峡窝镇人民政府、各街道办事处、区人民政府各部门、各有关单位：

为全面推行行政审批及公共服务事项入网运行，探索实现入网事项的星级管理，推动实体性行政服务平台功能向网上办事大厅延伸拓展，切实提高为民服务的效率、质量和水平。现就梳理各单位行政服务事项，实现入网星级管理工作的有关要求通知如下：

一、梳理对象

全区已编制行政权责清单和行政审批事项清单的各有关单位（包含单位二级机构）

二、梳理内容

（一）梳理单位所有行政审批事项，包括行政许可事项、行政确认事项、由原来的非许可审批事项调整为其他行政权力或日常工作的事项；

（二）梳理单位所有公共服务事项（即行政服务事项或便民服务事项），这类事项是指通过一定审查或批准程序，面向办事群众或企业（个体户）办理的，最终办理结果为出证或为服务对象开具某某证明的事项，例如：老年人优待证办理、生育服务登记（一孩或二孩）证明、老年公交乘车卡等等。

注意事项：本次梳理的公共服务事项与各单位前期梳理行政权责清单中的“基本公共服务”事项略有不同，“基本公共服务”事项范围小于本次公共服务事项的梳理范围。

三、梳理参考依据

（一）依据各单位在政府外网公布的行政审批事项清单和行政权责清单；

（二）依据各单位 “三定方案”中的职能设置及政府赋予的行政职权。

四、工作要求

一是各单位要认真对照本单位“三定方案”和行政权责清单及行政审批事项清单等内容，对本单位现有的行政许可、行政确认、其他行政权力（由部分非许可审批事项调整而来）、行政服务和日常管理等事项再次进行梳理，明确事项名称、类别及数量；

二是在梳理基础上进行甄别，剔除单位内部日常工作事项、对公事项、服务对象非办事群众或企业的事项，对甄别后的事项进行汇总；

三是按照所有行政审批服务事项入网试运行要求，通过“网上指导、网上咨询、网上申报、网上受理、网上办理、网上出证”等功能设置，实现入网事项的实时咨询互动、办理进度和办理结果的网上实时查询，为服务对象提供更加方便、快捷的办事体验。要求各单位在事项梳理甄别的基础上，结合本单位工作实际，对所有审批服务入网事项进行分析研判，按照星级评定的标准，逐个确定各个事项的星级。并在模拟运行的基础上，积极探索3星级以上事项网上申报的运行方式。

入网运行事项星级评定标准：

1级：入网事项可以提供完整详细的办事指南信息、相关表格下载、业务咨询等服务。

2级：在1级的基础上可提供网上预约办理服务。申请人（单位）需到窗口2次及以上。

3级：在2级基础上提供部分申报材料电子化上传，网上预审。申请人（单位）需到窗口1-2次。

4级：在3级的基础上提供全部申报材料电子化上传，网上审核，全流程网上办理，办结前申请人（单位）到窗口提交纸质材料，领取办理结果。申请人（单位）需到窗口1次 。

5级：可提供全部申报材料电子化上传，网上审核，全流程网上办理，办结后网上反馈信息、通过邮政快递等方式向申请人（单位）递送办理结果。申请人（单位）全程无需到窗口。

四是各单位要按照工作要求，如实填写《行政审批服务事项入网运行实行网上星级管理调研表》，并于3月17日前将调研表纸质及电子版材料（纸质材料须加盖公章，电子版发至邮箱sjqsgb@126.com）报送至区审改办行政审批改革工作组（地址：区会议中心3楼306房间）。

联系人：朱焕强 时琳然     联系电话：56508055

2016年3月9日