峡窝镇人民政府，各街道办事处，区人民政府各部门，各有关单位：

现将《上街区2016年社会公共管理工作要点重点工作任务》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好落实。

2016年6月12日

上街区2016年社会公共管理工作

要点重点工作任务

2016年是实施“十三五”规划的开局之年，也是郑州国际商都规划实施的起步之年。全区社会公共管理工作的总体思路是：认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕“三大一中”战略定位，按照“四个全民”新要求，围绕中心工作，主动适应新常态，攻坚克难抓落实，坚持“深化规范提升”主题，全面提升服务管理水平，着力在全面推进社会治理机制创新、信息化建设、督查问责等方面下功夫，进一步厘清网格职能定位，丰富网格工作内涵，充实基层网格力量，夯实基层基础，努力提高系统治理、依法治理、源头治理、综合治理质量和水平，为国际商都建设提供和谐的机车支撑。

一、围绕中心,常态治理,着力提升网格化管理效能

(一)发挥平台效能,服务重点工作

1.依托信息平台继续做好防范打击非法集资、大气污染防治、违法建设、城市精细化管理、信访稳定等市委、市政府重点工作问题排查处置。

责任单位:区网格办、各镇办、相关职能部门    

2.坚持常态化的问题排查化解工作机制,深入排查发现七大领域各类问题,做好信息汇总及上报工作。

责任单位: 区网格办、各镇办、相关职能部门

3.落实信息平台未报信息核查制度,不定期对平台上报信息进行核查比对。

责任单位:区网格办、各镇办

4.认真梳理交办媒体舆情信息和网民诉求事项,加大信息平台疑难问题研判会商和协调处置力度,全年社会公共管理四级信息平台上报问题处置率达到98%以上。

责任单位:区网格办、各镇办

(二)围绕工作重心,开展效能督查

5.围绕区委、区政府重点工作,组织城市精细化管理、大气污染防治、非法建设等专项督导。

责任单位: 区网格办、各镇办、城管局、环保局、建设局等相关职能部门

6.围绕群众投诉、督查暗访、媒体曝光、领导批示等事件进行重点督查,确保批示督办件办结率达到100%。

责任单位:区网格办、各镇办

7.采取明察与暗访相结合的方式,每月组织对网格队伍建设、“三支队伍”履职、信息平台应用、痕迹化管理制度落实等情况进行日常督查。

责任单位:区网格办

8.建立督查工作月通报制度,对领导批示、日常督查及媒体曝光事件进行分析研判,每月下发《网格化管理督查工作情况通报》。

责任单位:区网格办、各镇办

(三)加强动态考核,强化责任追究

9.认真做好《郑州市“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制责任追究办法》落实工作。

责任单位:区网格办、各镇办、相关职能部门

二、完善功能,强化支撑,扎实推进信息平台建设和应用

(四)做好平台技术服务和健全平台运维体系

10.鼓励、支持、指导各镇（办）和区职能部门按照《郑州市社会公共管理信息平台建设导则》要求,探索建立基层社会管理信息化系统。

责任单位:各镇办、相关职能部门

11.多渠道收集、梳理用户的需求和建议,及时响应、解决用户使用中遇到的问题。进一步建立和完善平台运行维护体系,落实运行维护专项经费，保障社管通手机正常使用，保障平台安全稳定运行。

责任单位:区网格办、各镇办、相关职能部门

(五)继续推进政务微信建设和应用

12.继续推进政务微信建设和应用,5月底前实现全区一级网格政务微信全部开通。

责任单位:区网格办、各镇办

(六)依托平台全面推行“三支队伍”痕迹化管理

13.按照《长效机制“三支队伍”岗位职责、行为规范》要求,研究制定“三支队伍”痕迹化管理办法。

责任单位: 各镇办、相关职能部门   

14.通过开发、完善提升平台功能,探索运用依托技术手段,实现对“三支队伍”人员工作信息的自动记录和查询,生成个人履职信息,为“三支队伍”提供量化的考核评价依据,促进各级网格工作人员进一步履职尽责。

责任单位:区网格办、各镇办、相关职能部门

三、强化学习,探索创新,全面提升网格管理工作水平

(七)做好培训调研工作,深化理论政策研究

15.认真落实培训主体责任,制定培训计划,提升人员履职能力。

责任单位: 区网格办、各镇办、相关职能部门

16.每季度至少组织1次辖区信息平台业务办理技能培训,一级网格每月至少组织1次信息平台操作技能和业务办理培训。

责任单位:区网格办、各镇办

17.围绕平台建设和应用、平台实际操作及督查问责等内容,组织开展经验交流和业务培训。

责任单位:区网格办、各镇办、相关职能部门

18.进一步加强网格化管理调查研究,组织全市各级各部门开展2016年度网格化管理调研活动。

责任单位:各镇办

(八)加强网格工作宣传交流

19.认真做好《郑州市社会公共管理工作简报》和社会公共管理信息平台工作动态编发工作,及时传递网格信息。

责任单位:各镇办、相关职能部门    

20.以网格化管理工作重点、亮点、成效等内容为重点,通过报纸、网络、微博、微信等媒介,加大网格化管理工作宣传力度。

责任单位:各镇办、相关职能部门

21.适时组织召开工作现场会、经验交流会、现场观摩会,加强工作沟通交流,及时总结推广学习创新性的工作经验和做法。

责任单位:区网格办、各镇办、相关职能部门

22.开展“十佳百优”三级网格长评选活动,举办以“我的网格工作” 为主题演讲比赛、征文比赛活动,加大各镇（办）之间工作交流力度。

责任单位:区网格办、各镇办、相关职能部门    

23.积极学习先进网格化管理经验,适时组织进行实地考察、学习和交流。

责任单位:区网格办、各镇办

(九)夯实网格基础

24.按照每个三级网格1千户、3千人的基本规模,科学调整网格设置。

责任单位:各镇办

25.鼓励支持峡窝镇、各街道办事处整合现有基层力量,探索推进现有基层力量整合,充实基层网格力量,逐步通过政府购买服务等方式,选拔一批素质高、有活力的年轻同志,充实基层网格队伍,逐步实现每个三级网格有1—2名专职网格人员。

责任单位:各镇办

26.充实基层网格队伍,2016年实现每个三级网格有1—2名专职网格人员。全面推行“一格一警”,每个三级网格配备1名辅警,实现网格民警专职化。

责任单位:各镇办、区公安局

27.鼓励支持乡(镇)办加大基层网格人员奖励力度,全面提高基层网格人员工作生活待遇,保障三级网格工作经费。

责任单位:各镇办

28.镇办设立信访稳定隐患和问题排查处置专项奖励资金,对发现信访稳定重大隐患和处置信访稳定问题及时有效的网格人员给予重奖。

责任单位:区财政局、网格办

29.进一步发挥社区老同志(老党员、老干部、老模范、老教师等)优势和作用,引导志愿者参与网格化管理工作,探索建立志愿者参与网格化管理工作的机制,制定志愿者参与网格工作计划和方案,鼓励引导更多的群众参与社会管理和基层信访稳定工作。

责任单位:各镇办

(十)探索推进社会治理创新

30.结合我市“五单一网”改革,试点探索推进社会管理和行政执法、便民服务两大“组团式”服务,实现差异化下沉和条块在基层的深度融合。

责任单位:区网格办、政务办

31.厘清社区管理职能定位,进一步强化社区公共服务职能,探索推进社区工作准入制度,建立社区工作“负面清单”,优化社区资源,提高社区服务质量。

责任单位:区编办、民政局、区政府法制办、网格办

32.以提高网格服务管理水平为目标,结合实际试点开展“示范网格”创建工作。

责任单位:各镇办、相关职能部门

33.开展“培亮点、树典型”活动,着力在各级网格中打造一批引领全市网格化管理的示范亮点。

责任单位:各镇办