郑州市上街区安全生产监督管理局

关于做好全国“两会”期间安全生产工作的通知

全区危险化学品生产经营企业和烟花爆竹批发企业：

全国“两会”将于近期召开，为确保全区安全生产形势的持续稳定，现将有关事宜通知如下：

一、强化政治觉悟

全国“两会”召开是全国人民政治生活中的一件大事。确保“两会”期间生产安全，是当前安全生产工作的一项重要任务。各单位要充分认识做好这一时期安全生产工作的重要意义，要清醒认识当前依然严峻复杂的安全生产形势，深入研究分析全国“两会”前后安全生产工作的规律特点，针对春节后企业陆续复产等因素，采取针对性措施，坚决防范各类事故发生，为全国“两会”胜利召开创造稳定的安全生产环境。

二、组织领导

为确保全国“两会”期间安全生产工作取得成效，现成立上街区安监局专项执法行动领导小组，具体名单如下：

组   长：张海涛    局  长

副组长：刘副营    副局长

成   员：局各科室全体同志，办公室设在监察二科，具体负责专项行动的组织实施，协调督办，督促检查。

三、工作内容

各企业要求对全国“两会”期间的安全生产工作进行全面部署。“两会”召开之际，这一特殊时段的安全生产工作任务暨繁重、且意义重大，必须强化政治自觉、红线意识和责任担当，必须把做好全国“两会”期间安全生产工作作为一项重要的政治任务摆在突出位置,切实增强 “两会”期间安全生产工作的责任感、紧迫感、压紧压实责任,确保我区危险化学品、烟花爆竹行业良好态势。各企业要严格明确一下要求：1、企业在节后复工前，要深入开展安全生产自检自查，严格履行开工前的各项安全检查职责。对机械设备、消防设备、电线电路等进行检查，将隐患消除在萌芽状态，杜绝设备带故障运行，凡是隐患未整改的，一律不得开工生产；2、企业要以各种形式对企业员工进行安全生产教育，提高企业和广大从业人员的安全生产意识。特别是加强对节后新招、调岗员工的“三级”安全教育和岗位培训，做到人人过关；3、企业要确认复工前的安全生产条件、规章制度落实情况、岗前培训、特种作业人员持证上岗情况、原料及成品的存放、应急装备配备等情况后，才能开工。4、烟花爆竹企业要及时准确掌握仓库存货、加强日常安全巡检、安全值班、仓库管理，确保烟花爆竹仓库安全。

四、加强执法检查

区安监局执法人员将按照《河南省安全生产监督检查办法》（豫安监管﹝2015﹞24号）规定的安全生产综合性、专业性监督检查项目及内容要求，重点从以下几个方面开展检查监察工作。

（一）安全生产责任制落实方面。重点检查法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况以及安全生产投入情况。

（二）安全生产法律法规、标准规程执行方面。重点检查设立安全生产管理机构和配备专（兼）职安全管理人员情况；安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况；作业现场安全监督检查情况；企业“五落实五到位”落实情况；作业场所职业卫生及其检测检验情况；新建、改建、扩建项目工程设计中的安全专篇制订执行情况，以及依法履行安全设施“三同时”制度情况。

（三）隐患排查整改和重大危险源监控方面。重点检查安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况；危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况；对存在较大危险因素的生产经营场所、重点环节和部位以及重大危险源进行普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况。

（四）职业健康方面。重点检查严格遵守国家职业卫生标准情况；落实职业病预防措施情况；职业危害申报情况；建立职业健康监护档案情况。

（五）安全生产教育培训方面。重点检查企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工（包括农民工）的教育培训情况。

（六）应急管理方面。重点检查建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况；对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。

五、工作要求

（一）提高认识，统一思想。要牢固树立“四个意识”，充分认识全国“两会”期间安全生产的重要性和必要性，切实增强责任感和紧迫感，重拳出击，树立安监部门的权威和形象，全面建立和规范良好的安全秩序，为全国“两会”胜利召开创造稳定的安全生产环境。

（二）突出重点，强化执法。要结合职责，细化任务、分解责任。真正摸排出重点地区、重点行业的突出问题，加大安全生产检查力度和频次，做到不留死角消除隐患，加大执法力度，逐步增加立案数量和质量。同时，各种检查和行政处罚都要依法依规办理，做到严格依法行政。