一、以“公共文化服务示范乡镇（街道）、村（社区）和创新项目”创建活动为载体，全面提升基层公共文化实力。参照《国家基本公共文化服务指导标准》，指导未申报的单位进行创建。根据全市创建公共文化服务示范乡镇的重要精神，我局将着力提升全区基层公共文化软硬实力，根据公共文化示范乡镇（社区）和创新项目的创建标准，指导各镇办及村、社区切实开展创建提升工作，继续打造体制机制完善、文化设施齐备、活动健康丰富、遗产保护有力、培训经常有效、队伍稳定活跃的先进文化乡镇（街道）、村（社区），申报公共文化服务示范乡镇（街道）、村（社区）和创新项目。

二、依托广场文化活动等品牌效应，发挥文艺教化的重大作用。持续办好广场文化活动，依托传统民俗节庆、重大庆典活动和民间文化资源，开展群众喜闻乐见、丰富多彩的文化活动。继续做好夏季广场文化活动，在保证场次的基础上提升艺术水平。

三、深入实施重大文化惠民工程，促进全民共享文化改革发展成果。加大政府投入，市场化运作。继续向上争取扶持资金，增加“舞台艺术送农民”、“舞台艺术进乡村进社区”活动场次，并立足我区实际继续开展特殊群体送书上门活动。通过各类活动的开展，促进我区公共文化的多元化、社会化。

四、大力实施“文艺骨干+群众”种文化细胞工程，不断繁荣发展群众文化活动。继续精心策划举办“全民文化素质提升公共培训班”，对全区文化艺术人才库在册人员、社区（村）文化专干、文化志愿者、民间文艺社团等各类文艺骨干全年不间断加强在声乐、舞蹈、书法、美术、乐器、非物质文化遗产保护等方面的培训。文艺骨干充分发挥在基层农村（社区）的文艺带头示范作用，积极带动群众文化队伍的发展壮大，创排各类原创文艺作品，举办不拘形式丰富多彩的各类群众文艺演出，营造浓厚的群众文化氛围。

五、以文物修缮为抓手，完善定位文保单位历史格局，打造城市人文新亮点。一是以“河南省历史文物名村”方顶村的保护和开发为抓手，打造文化休闲旅游新景点。通过逐步完善其基础设施，恢复其历史格局、人文环境和自然生态，引进传统手工业和商业，将方顶村打造成文化休闲旅游特色村，形成上街城市新名片。二是对重阳观进行全面修缮的基础上，开始全面修缮卢医庙，持续做好卢医庙现有建筑的修缮工作，使卢医庙早日恢复历史格局；深入挖掘卢医庙历史文化资源，打造中医文化展示博物园，形成我区城市人文新亮点。

六、充分利用厚重历史文化资源，念好“博”“文”“旅”三字经，促进文化旅游产业提档升级。有效利用我区历史文化资源，在“博”、“文”、“旅”三个方面加以探索。一是围绕“博”字。即在柏庙和方顶等古建筑群内选取自然环境、建筑质量和文化艺术含量都较高的古民居，建立高档民俗博物馆。二是突出“文”字。即把古民居修建为群众文化设施，由开发企业出面与户主协商，把古民居重新装修后，变为住宿、学习和文化娱乐场所，对外开放。这样既保护了传统民居，又使人们重新享受到田园风光的乐趣。三是实现“旅”字。即建立民俗文化旅游区。通过保持部分原住居民仍在自家生活，实现生活场景和村落文化原生态。通过建立农家民俗旅馆、民俗商店、民俗饭店等，实现原居民从农业向旅游服务业的转型。力争三年内方顶、柏庙等区域内打造有影响力的文化旅游品牌，扩大向周边乃至全省全国的辐射力和影响力，做大做强我区文化旅游产业。

七、积极争取多方支持，全力实现旅游公共体系建设重大突破。一是督促指导五云山、方顶村完善景区内部导游系统配套设施，提升文化休闲度假区的档次。二是积极向上争取政策，不断完善基础建设与服务水平，对一般公路设置旅游交通标识牌，提升旅游整体形；争取星级厕所建设任务，开展旅游厕所建设提升工程，逐步实现景区品质的达标升级。三是积极向上级旅游部门争取政策与资金的扶持，对通航、五云山、方顶村在智慧旅游城市建设上予以推广。

八、以“三大品牌”为抓手，推动全域旅游均衡发展。以发展全域旅游为契机，推动多种旅游新业态的发展。分层推进、分类打造旅游品牌。一是打造世界级旅游品牌，抓好“通航”旅游产品的开发和提升，培育航展等节事活动，打造国际化的旅游品牌。二是打造国内优质旅游品牌，依托五云山文化休闲度假区等项目，有针对性的开发和提升相关旅游产品，打造国内优质旅游品牌。三是打造区域知名休闲旅游品牌，依托方顶历史文化名村、重阳观等项目，按照打造省内及周边知名旅游品牌的标准，发展乡村旅游、休闲旅游，打造区域知名休闲旅游品牌，形成中原地区新的休闲旅游胜地。

九、严格标准，实现旅游标准化创建不断取得新突破。科学指导旅游企业进行旅游标准化创建工作。根据《郑州市创建标准化实施方案》和《郑州市创建旅游标准化实施细则》要求，成立创建旅游标准化工作领导小组，对创建工作进行细化分工，明确时间节点及要求。鼓励旅游企业积极参与标准化创建工作，以创建促发展，提高我区整体旅游服务质量和水平。

十、健全依法行政体系，全面推进软件正版化工作提档升级。不断完善文化市场技术监管与服务平台的各项功能，全面实现举报处理、日常检查、案件办理、执法考评等业务管理网上受理信息化。创新监管模式，开展文化市场“闪电” “剑网”等系列扫黄打非专项行动，持续加强文化市场规范化管理。不断深化出版物市场监管力度，在全区机关软件正版化的基础上，将软件正版化工作向社区、农村、企业等社会更广领域延伸，全面推进我区软件正版化工作，促进保护知识产权工作在社会上形成共识。

十一、狠抓干部队伍建设，打造一支纪律严明、作风严谨、甘于奉献、积极进取的干部职工队伍

一是严格抓好“四风”建设。建立健全各项规章制度，遏制各种不正之风，做到红线不能越，底线不能触。发动群众参与监督，内部监督与外部监督形成联动。严格执行党务、政务管理制度，加强单位考勤考核，有违纪行为要从严给予处理。二是加强党建工作，增强组织战斗力。把加强党员党性修养、树立和弘扬优良作风作为重点工作来抓，教育引导党员干部认清形势、振奋精神，把全局干部职工的思想和行动统一到各项决策部署上来。三是加大人才的引进和培养。加大人才培养投入力度，明确培训工作目标，鼓励各类人才通过多种形式和渠道参与学习。建立完善开放式的人才引进机制，不断加大人才引进培养力度，为全局发展提供坚强有力的人才保障和智力支撑。