2016年，我局工作的指导思想是：全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“服务发展、保障民生”这一主题，以“两学一做”和“两创一评”为主线，以标准化建设为抓手，突出管理和服务两大核心职能，努力实现经办能力和服务水平双跨越、双提升，为建设“和谐宜居、智慧低碳、开放包容”的新上街经济发展做出新的贡献。 

2016年的主要目标任务是：企业职工养老保险参保　　17036人，征缴基金8100万（以市定目标为准）；失业保险参保9300人，征缴基金694.59万元 ；工伤保险参保9000人，征缴基金160万元 ；城镇职工医疗保险参保33000人，征缴基金4100万元；生育保险参保9000人，征缴基金240万元 。各项社会保险待遇按时足额发放，各类保障措施及时有力。

为确保完成各项目标任务，必须进一步增强责任感和压迫感，积极进取，真抓实干，重点抓好八个方面的工作：              

（一）紧盯目标推动工作落实。一是实施社会保险全民参保登记，加强扩面征缴。继续做好《社会保险法》及相关法律法规的宣传工作，健全完善城镇基本医疗保险制度体系，增强企业主和广大职工的参保意识。在巩固原参保成果的基础上，以农民工参保和城乡居民参保工作为突破重点，全面完成养老、工伤、失业、医疗、生育、城乡居保等各项目标，不断拓宽社会保险覆盖面。二是完善灵活就业人员、城镇个体工商户等群众的缴费办法，推动中断缴费人员的关系接续工作，积极提高其参保积极性。三是建立完善待遇水平与缴费相挂钩的参保缴费激励约束机制，提高统筹层次，增加基金支付能力和抵御风险能力。

（二）规范准确发放社会保险各项待遇。一是继续做好企业离退休人员待遇发放工作，确保离退休人员养老金按时足额发放率和社会化发放率均达到100%。二是做好特殊待遇发放工作。妥善处理各代理发放项目的发放工作，重点做好参保人员因病非因工死亡遗属待遇政策和参保职工因病或非因工致残后享受病残津贴工作。三是按要求做好企业退休人员、城乡居保待遇调整发放工作，确保调待工作落实到位。同时稳步调整医疗保险待遇水平。四是做实退管人员社会化管理服务。组织离退休人员开展丰富多彩的文体娱乐活动，重点做好重大节日的走访慰问。

（三）稳步有序推进社会保险制度建设。一是根据市局安排，做好机关事业单位养老保险改革全面启动工作，做好参保登记和信息采集，力争下半年适时启动缴费和待遇发放，实现我区机关事业单位养老保险工作顺利平稳过渡。二是以机关事业单位养老保险制度改革为契机，加快推进企业年金发展和职业年金建立，不断完善养老保险体系。三是加强工伤保险制度建设。重点推进建筑施工企业参加工伤保险工作，扎实做好全区公务员和参照公务员管理的事业单位、社会团体人员参加工伤保险的后续相关工作，确保全部按规定纳入参保范围。四是加快完善失业保险制度建设。全面落实稳岗减负有关政策，切实减轻企业负担。五是努力推进城乡居民医疗保险制度整合，积极推进省内异地就医即时结算。

（四）全面科学提升标准化建设。根据“工作标准化、标准精细化、执行信息化、风险责任化、追究常态化”的总体要求，持续加大资金投入，改善服务环境，并加大公共设施、设备配备力度。制定、分解各项工作标准，梳理优化经办业务流程，按照互联网+理念，加快实现标准化与信息化的融合，力争年内实现社会保险工资基数申报等业务网上经办的服务应用模式，让参保企业和群众享受到智能社保、网络经办的使得，着力构建“人际平等、工作有序、执行高效”的工作环境，努力实现管理方式和思维方式的全面转变，带动经办管理能力的提升。

（五）完善加强社会保险基金监管。一是建立完善社保基金监督管理制度。严格执行收支两条线规定，科学编制和严格执行基金预算制度，确保基金专款专用，各险种之间不得挤占、挪用。二是完善内部控制制度。严格落实各项岗位职责及工作流程，从制度上、程序上堵塞漏洞，严肃查处社保基金违规问题和违纪案件，确保基金安全。三是继续开展各项社会保险基金专项检查活动，完善落实好资格认证制度，及时发现并解决存在问题，切实做好养老待遇防冒领工作，杜绝基金流失。四是做好社会保险基金运行分析工作。结合工作实际，在增减变化中寻找基金收支的“逻辑平衡”，及时纠偏纠错，确保基金运行安全有序。

（六）紧密融合“五险合一”信息系统。一是扎实推进“五险合一”信息系统整合。以合并医疗保险数据库与养老保险数据库系统为契机，全面整理参保数据信息，努力提高数据质量，及时解决存在的疑难问题，确保新老系统顺利对接。二是大力推进社会保障卡发行应用工作。努力实现社会保障卡对象覆盖全部参保人员，社会保障卡应用覆盖全部社会保险用卡业务，社会保障卡使用率达到100%，金融账户激活率100%，全面通过社会保障卡实现城乡居民养老保险基金征缴、待遇发放功能，方便居民参保缴费和领取待遇。三是加强社会保障卡服务体系建设。按要求、按标准推动社会保障卡服务窗口建设，确保服务规范，力争建成基本覆盖全区范围的社会保障卡服务体系。

（七）持续深化干部队伍作风建设。一是整合优化机构设置。根据机构合并人员情况，稳妥完成内设科室的设置和中层干部竞聘上岗工作。二是狠抓干部队伍作风建设。实施能力提升工程，开展“学法、知法、守法、用法”教育培训，推进“法治社保”建设，营造和谐健康积极的工作氛围。三是加强党风廉政建设。严格落实“两个责任”，强化违纪行为问责机制，加强惩防体系建设，推进作风建设常态化。四是深入开展“两学一做”和“两创一评”活动。制定活动方案，通过督导评比，进一步提高经办服务能力，进一步严明纪律，不断优化办事环境，全面提升服务水平和服务质量。

（八）健全夯实综合基础性工作。一是创新管理手段。按照“高标准、严要求、规范化、精细化”的总体要求，建立健全窗口管理新机制，实现干部队伍建设从严管理、从严治队、从优治队。二是重新修订完善《绩效目标考核管理办法》，定期开展纪律、卫生、效能等日常督查和专项督查，力促干部队伍作风转变，营造出干事创业的良好氛围。三是规范业务档案管理。重点做好新产生业务档案资料和尚未整理入库的往年业务档案资料的整理归档工作，争取逐步实现业务档案资料全文数字化。四是深化巩固“五单一网”制度改革，建立“审批事项透明、审批流程简便、管理服务高效”管理机制，按照全区政务网建设的总体要求，逐步实现五单一网事项的网上运行。