按照《于印发河南省环境保护大检查工作方案的通知》和《郑州市人民政府关于印发郑州市环境保护大检查工作实施方案的通知》要求,自6月份起,在全区范围内深入开展了环境保护大检查工作。区领导高度重视,精心安排部署,相关部门通力合作,经过几个月的奋战,取得了一定效果,现将我区环境保护大检查工作开展情况汇报如下:
一、加强组织领导,落实工作职责
为确保环保大检查工作顺利实施,我区结合区域实际,制定了《上街区环境保护大检查实施方案》,并成立了以区主要领导为组长,相关部门、各镇办为成员的环保大检查领导小组,负责对环保大检查工作进行指导、协调和督察。召开专题会议,要求全区各部门要统一思想、提高认识,加强领导,形成合力,严格执法。各部门根据职责分工,各司其职,相互配合,深入排查环境风险隐患,及时查处各类环境违法行为,有效地推动了环保大检查工作进程。
二、强化舆论宣传,加强社会监督
自环保大检查工作开展以来,我们在严厉打击各类违法行为的同时,还十分注重加强舆论宣传,充分利用“6·5”世界环境日、召开专题会议、发放宣传品等方式大力宣传开展环保大检查工作的目的、意义,动员全社会的力量广泛参与,通过多种形式提高企业和社会公众的环境意识,引导企业和社会公众遵守和适应新法,让环境保护成为企业和人民群众的自觉行为。通过广泛的宣传,为环境保护大检查的开展营造了良好的舆论氛围。
三、加强部门联动,全面开展环境保护大排查工作
加强部门联动,强化环境监管,深入开展环境大检查活动。制定《环境保护大检查工作实施方案》,联合工商、镇办、园区等部门,核对排查名单、建立台账,成立3个联合执法组,深入辖区进行拉网式排查,依法查处和严厉打击环境违法行为,建立环保大检查问题台账,每周汇报工作进展,确保突出问题查处到位、整改到位。共计发放《致全区企业负责人的一封公开信》300余份,排查企业300余家,下达限期整改通知书42份,目前已全部整改到位。
四、 明确工作重点,抓好落实
按照《上街区环境保护大检查实施方案》的整体部署和要求,我区今年环保大检查工作主要抓好了以下几项工作:
(一)全面排查所有排污单位污染物排放情况
为了切实摸清我区工业企业污染物排放情况,我区印制了环境保护大检查调查表,由三个工作组划片进行拉网式排查。对企业的“三同时”执行情况、主要生产设施、生产工艺、污染物排放情况、固体废物和危险废物处置情况等进行了全面排查。
(二)违法违规建设项目清理情况
对辖区内建设项目进行专项检查,发现未批先建违法建设项目1个,中铝河南分公司氧化铝升级改造项目,已立案处罚并责令停产,现环评办理中。
(三)清理废除阻碍环境监管执法“土政策”
为了环境监管执法创造良好外部环境,正确处理环境保护与经济发展的关系,全面清理、废除阻碍环境监管执法的各种“土政策”,我区按照上级部门要求,认真对历年出台的相关规范性文件进行梳理,未发现有违反法律法规尤其是阻碍环境执法、降低环保准入条件和违反排污收费等规定的“土政策”。
(四)加大案件查处力度,严厉打击环境违法行为
继续加强重点污染源及新建项目的监管,以新法实施为契机,继续保持对环境违法的高压态势,按照“全覆盖、零容忍”的要求,加大对环境违法案件查处力度,做到有案必查、违法必究,严厉打击违法行为。截至目前查处纠正违法行为50起,约谈企业负责人2家,关停取缔22家,停产、限产6家,立案查处15起,共计处罚80万元。案件查处数和处罚金额分别是去年同期的667%和682%,创历史之最。没有因企业违法排污和其他突发事件处置不当引发的环境污染事件。
(五)强力推进大气污染防治,切实改善城区大气质量
1、开展重点行业综合整治,淘汰落后工艺。 2家碳素企业总投资600万元已按照要求进行综合整治, 新建环保设施主体已完工,在线监控系统正在制作,预计11月25日完成;其余5家碳素厂,1家取缔,1家拆除,3家停产。煤气发生炉拆除、铸造和刚玉行业综合整治正在加快推进。
2、对全区工业堆场、建材行业、搅拌站进行工业扬尘专项治理。对各类堆场的“三防措施”落实情况进行检查,共检查企业40家,下达整改通知6份,立案处罚1起。同时严格落实后督察,确保整改到位。1家砖厂停产治理,3家搅拌站累计投入1200余万元,完成“三防”措施整改。
3、建立燃煤锅炉拆改“后督查”机制。加大对我区已拆改燃煤锅炉后督查力度,防治死灰复燃。共计出动200余人次,对全区已拆除燃煤锅炉进行后督查,做到发现一起,取缔一起,在检查中发现1家洗浴中心违规使用燃煤锅炉,已取缔。
4、强化部门联动,联合执法取缔土小企业。联合镇办、工商、供水、供电、等部门对辖区内“土小”企业进行全面排查和整治,共排查出“土小企业”18家,目前已经取缔,实施断水断电。
(六)畅通投诉渠道,切实维护群众环境权益
始终把畅通投诉渠道作为民生工程基础工作来抓,确保“12369”环保热线24小时畅通,对群众的投诉,一办到底,直到解决问题为止,做到了“有诉必接,有接必查,有查必果,有果必复”,截至目前共受理群众投诉292件,其中:“12369”举报件226件,12345市长热线20件,群众信访件2件,网格转办件41件,微信举报件3件,所有投诉和举报都在规定时间内及时办理并进行回复,查处率、结案率、回访率均为100%。