根据《中华人民共和国审计法》第二十三条的规定，上街区审计局组成审计组，自2022年7月15日至2022年12月6日，对郑州市上街区铝城公园改造项目结算进行了审计，对重要事项进行了必要的延伸和追溯。郑州市上街区园林中心及有关单位对审计事项有关的会计资料作出了书面承诺，郑州市上街区园林中心及有关单位对其提供的相关资料以及其他证明材料的真实性和完整性负责，保证如有虚假、隐匿情况，愿承担法律责任。上街区审计局的责任是依法独立实施审计并出具审计报告。

一、工程基本情况   

(一)工程概况

郑州市上街区铝城公园改造项目，建设地点位于郑州市上街区，其北侧邻新安路、南侧邻济源路，东邻登封路，西邻长铝十四社区，为上街区已建成规模最大，地理位置优越，体验游玩人次最多的大型综合性开放公园。该项目建设单位为郑州市上街区园林中心；监理单位为中新华都国际工程咨询有限公司；施工单位为江苏颖程建设有限公司；设计单位为北京五合国际工程设计顾问有限公司。2021年6月3日开工，2022年1月6日进行竣工验收。承包范围：按发包人提供的设计图纸，参照相关结算资料，承包人承包施工图纸全部内容的施工。结算形式：固定单价合同形式。

(二)工程招投标情况

郑州市上街区铝城公园改造项目采购方式为公开招标，根据郑州市上街区政府投资评审中心评审编号SZPS2021067号《关于上街区铝城公园改造项目控制价评审意见》，郑州市上街区园林中心公布的最高投标限价的通知，最高限价25473271.31元。郑州市上街区农业农村工作委员会委托招标代理人国信国际工程咨询集团股份有限公司于2021年4月26日发布招标文件对该项目进行了施工招标，招标编号：郑上财-公开-[2021]-5。经过评标委员评审和招标人研究决定，中标人为江苏颖程建设有限公司。

二、审计评价意见

审计结果表明，郑州市上街区园林中心及有关单位提供的竣工结算资料基本真实反映了工程竣工结算情况，但存在有工程结算造价多计工程价款的问题。

三、审计发现的主要问题和处理意见

 工程结算造价多计工程价款3277840.60元。  

郑州市上街区铝城公园改造项目报审结算总造价26982206.66元，审定结算总造价23704366.06元，审减工程结算造价3277840.60元。                                                                    

报审结算部分不符合《河南省市政工程量清单综合单价》（2008）及相应费用定额、《郑州市建设工程材料基准价格信息》、郑州市建设工程相关政策文件的规定。

根据《河南省政府投资建设项目审计条例》第三十六条“审计机关对审计发现的多计工程价款等问题，应当责令建设单位与施工单位依法据实结算”的规定，责令改正。

四、审计建议

加强对工程投资管理的学习，严格按照国家有关规定，进一步加强工程造价的管理。