尊敬的杨俊代表：

您提出的《关于进一步加强文旅产业创新发展的建议》收悉，现答复如下：

首先，感谢您对我区文化旅游业发展的关心和支持。近年来，我们深入贯彻中央和省市关于文化旅游融合发展的决策部署，围绕打造“华夏文明之源、黄河文化之魂”总要求，落实省委省政府关于推进文旅文创融合战略的安排，助力郑州黄河历史文化主地标城市建设，充分利用好丰富的文化旅游资源，致力于把上街建成一座有灵魂、有温度、有个性的城市。

为了科学合理布局全区文化历史资源，塑造全新城市形象，实现旅游与城市发展的全面融合，2021年，我们高标准编制上街区全域旅游发展规划，充分考虑到规划的统筹性、前瞻性、保护性，围绕旅游景观全域优化、旅游服务全域配套、旅游治理全域覆盖、旅游产业全域联动、旅游成果全民共享，进行谋篇布局，将全域文旅建设融入经济社会发展、城乡建设、土地利用、基础设施建设和生态环境保护等相关规划中,在实施“多规合一”中充分体现旅游主体功能区建设的要求，推动我区旅游产业由景点旅游模式向全域旅游模式转变。

同时，为促进我区文旅产业发展，强化产业扶持引导，我区出台了《上街区文化旅游产业转型升级奖励暂行办法》（上政〔2020〕5号），该《办法》是以《郑州市旅游产业转型升级奖励暂行办法》为基本框架，充分借鉴与吸收国内发达地区现行政策，结合我区文旅产业现状和未来发展方向，在业态引导方向上，高度聚焦目前国家、省、市关于文旅融合发展的指导意见，着重在文创、非遗、民宿、旅游演艺4种业态吸纳市场主体，引导产业发展。各项奖励政策的事项准入、奖励额度均综合考量上街区经济总量、发展空间、文旅产业现状及未来发展方向等因素进行设置。给予文化旅游工作更高的平台、更大的空间，给文化旅游产业发展更多的契机、更广阔的沃土。

2022年，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于文化和旅游工作重要论述和视察河南及郑州的重要讲话指示精神，深入推进文旅文创融合战略行动，研究制定了《郑州市上街区文旅文创融合战略行动计划方案》，以美丽上街现代化建设为统揽，以创建“两翼一心”文旅格局为基础，提出了12项重点任务计划，点面统筹、上下协同、集中发力，争取“一年初起步，二年打基础，三年上台阶，四年成规模，五年见成效”。到2025年，全区文化和旅游产业深度融合，形成“以文塑旅、以旅彰文”的行业自觉，构建形成“强主体、整资源、丰行业、促融合、建链条、优布局”的现代文化旅游产业体系。

方顶驿文化旅游项目受“7.20”影响，损毁严重，在指导企业加快恢复建设的同时，我局与市文广旅局积极沟通，争取更多的工作指导与政策倾斜，力争2022年底前实现景区开放运营，尽快打造集休闲观光、文化体验、农业体验、文创产品、温泉养生、夜景娱乐、会议经济为一体的文化休闲度假区。与此同时，我们探索“文旅+通用航空”路径，发展低空游览、航空研学等新兴业态，掀起了通航研学旅游的热潮。整合永翔、啸鹰、乔海、明宇、鲲鹏等通航企业优势资源，面向大众打造航空科普研学旅游基地，接待来自郑州、安阳、洛阳、焦作、南阳、商丘、三门峡等各地的研学团队，航空文化渐成规模。接下来，我们还将以全域旅游发展规划为引领，继续打造更多的优质文旅产品，上街文旅，未来可期。

最后，真诚的希望您能继续关心我区文化旅游事业发展，欢迎您继续提出各项宝贵的意见与建议。

                      2022年9月8日

联系单位及电话：上街区文化广电旅游体育局 68113199

联    系    人：于泽淼

    抄          报：区人大办公室、区委区政府督查局