• 005283492/2025-00152
  • 郑州通用航空试验区管理委员会
  • 政协提案
  • 2025-07-31
  • 2025-07-31
关于举办通用航空展,推动上街区通用航空与低空经济发展的建议的答复
区十四届人大五次会议第B(2025)073号建议的复函

尊敬的倪建中代表:

您提出的《关于举办通用航空展,推动上街区通用航空与低空经济发展的建议》已收悉。现答复如下:

低空经济产业正在迎来高速增长阶段,通航展会是推动通航业高质量发展的有力抓手,我区借助郑州航展品牌影响力,依托郑州通航产业示范区无人机产业、航空应急救援、通航运营服务、通航文化旅游和河南省通航主枢纽的优势资源,推动低空场景跨行业跨领域扩展应用,实现“通航+”展会活动常态化,完成郑州航展由大众展向专业展、普通展向精品展、综合展向特色展、传统展向新型展的融合发展。2023年、2024年创新举办两届河南航空植保嘉年华,为企业搭建高效的商贸对接平台,助力企业承揽意向订单3.8亿元。2025年4月,举办郑州国家通用航空产业综合示范区无人机飞手培训第100期特别活动,扩大了郑州通航示范区的影响力,也为郑州国家通航示范区无人机培训基地建设提供了有力支撑。

一、精准服务赋能,厚植通航产业沃土

郑州通航示范区聚焦“两高四着力”,全面落实省委“1+2+4+N”工作部署、市委“四高地、一枢纽、一重地、一中心”工作和郑州都市圈建设任务,对具有技术优势和市场潜力的本地企业,给予融资贷款、人才引进等定向扶持。示范区根据企业发展定位和科创需求,发挥高校和科研院所资源优势,推动“校院企、产学研”融合化发展,与郑州航空工业管理学院、河南财政金融学院等高校合作,通过共建低空经济市域产教联合体、专场校园招聘会、开展“线场课堂”等方式,把学校建在企业厂房,把课程开在生产一线,通过订单式的人才培育模式,年均150余名大学生走进通航企业开展培训,搭建人才交流平台,成功引入研发制造团队7支、高层次技术人才91名。示范区还帮助企业精准对接工商银行,为企业申请600万元“低空产业贷”,有效破解研发资金瓶颈;强化政策指导,为企业制作《低空经济政策工具包》,编制《低空经济产业调研问卷》;实施资质培育,通过“一对一”的指导,助力三和航空成功获批“河南省航空科普教育基地”资质。

二、链式发展聚势,构建低空经济生态圈

今年以来,郑州国家通航示范区成立无人机产业链工作专班,以实施“链长制”为抓手,建立“一位领导、一条产业链、一个工作专班、一套工作方案、一支专家团队”的“五个一”工作架构,在链式创新、链式招商、链式服务上加力提效,为高效精准开展无人机产业链提升工作奠定了坚实基础。目前,园区内三和航空自主研发的重载荷纵列双旋翼无人直升机系列产品,完成郑州消防支队正式列装,并纳入中国消防救援学院、湖北省消防总队消防救援装备,在全国范围内推广;鲲鹏通航连续三年参与省公安厅禁毒总队“天目行动”,在省内18地市运用无人机开展禁种铲毒行动;河南通航无人机科技公司创建的“通航5G+无人机智能巡检系统”入选河南省第二批5G应用场景示范项目。另外,随着上街机场交付中豫航空集团运营管理、中国飞龙落户上街,由中豫航空集团控股运营,以及低空经济产业园的开建,郑州通航示范区与中豫航空集团密切联系,积极布局低空经济产业核心板块,未来,郑州将实现“两翼齐飞”,形成“运输航空+通用航空”的功能互补、“枢纽经济+低空经济”的业态协同,成为引领中部、服务全国、联通世界的对外开放新高地。

三、网格治理提效,破解企业发展难题

2025年以来,通过打造通航试验区专属网格,全省“党建+网格+大数据”治理模式,科学设置通航试验区专属网格,以网格化治理赋能招商引资、项目建设、企业服务,实现党建工作与产业发展同频共振。示范区依托“1+3+N”网格服务体系(1个党工委核心、3级网格队伍、多领域社会力量),将9名专职网格员、17名兼职网格员下沉至企业,通过“企业解忧会”和“红黄蓝”问题分级机制,累计解决企业试飞场地修复、低空产业贷、人才输送等诉求48项。特别是,针对科技成果转化慢,网格精准匹配教育资源,推动三和航空与郑州大学建立技术供需清单、高端人才共聘、重大科技项目联合申报等合作模式,实现企业研发成本下降;围绕中国飞龙搬迁员工的“后顾之忧”,网格员“一对一”精准服务,建立专项工作事项清单和职责清单,全方位解决办公用房、人才公寓、子女教育等需求,彰显“郑州速度”。 

郑州通用航空试验区管理委员会

 2025年7月31日

主办单位:郑州市上街区人民政府办公室 地址:中心路132号 邮编:450041