艾芳、高飞、柴建勋委员:
您们提出的“关于推进社区食堂建设与运营的建议”已收悉。感谢您们对我区老年助餐工作的关注和大力支持!该提案紧扣老龄化社会背景下老年助餐服务的痛点与难点,对完善社区养老服务网络、提升居民生活品质具有重要的参考价值和指导意义。我局高度重视,经认真研究并结合我区实际工作情况,现答复如下:
一、积极推进老年助餐场所建设
为积极解决我区老年人“吃饭难”问题,我区不断加强老年助餐服务场所建设、扩大服务供给、保障服务质量、加强安全监管,努力构建布局均衡、方便可及、多元参与的老年助餐服务体系。通过政府引导、街道牵头、社区落实、社会参与模式,科学布局社区助餐点位,重点在老旧小区、人口密集社区、养老服务中心周边建设老年食堂及便民助餐点。目前,全区已建成老年助餐场所33个,开展助老送餐、平价套餐等服务,有效缓解老年群体就餐不便、居民日常用餐成本偏高问题,切实提升群众获得感、幸福感。
二、加大老年助餐服务扶持政策
支持无偿利用公共服务用房、农村集体房产开展老年助餐服务,并实行税费减免及水电气热价格支持。目前,全区33家助餐服务机构通过无偿使用街道养老服务中心、社区日间照料中心场所开展老年助餐服务,8家助餐服务机构实行水电气居民同价。对新建、改扩建老年食堂、老年餐桌和老年助餐点给予一次性建设补贴,目前,我区共申请建设补贴资金107万元。
三、扩大老年助餐服务供给
一是完善服务体系。积极探索各具特色、灵活多样的老年助餐服务方式,结合自身实际,在深入调研的基础上,各助餐场所采取与社会餐饮企业合作、第三方运营等方式,引导社会力量参与老年助餐服务。加快完善以老年食堂、老年餐桌、助餐点为主阵地,以社会餐饮企业、街道养老服务中心食堂为主渠道的“3+2”助餐服务体系,努力为老年人提供优质的助餐服务。二是坚持公益定位。合理制定收费标准,按照“个人出一点、企业让一点、政府补一点、集体添一点、社会捐一点”的方式,多方筹集老年助餐场所运营经费,同时,鼓励老年食堂面向社会开放,提供就餐服务,确保稳定可持续运营。如,商业街社区老年食堂推出月卡优惠套餐服务,60岁以上老人只需每月充值180元,便可在家门口吃上营养实惠的热乎饭。三是畅通送餐渠道。在村(社区)自主运营的老年餐桌和老年助餐点,组织动员网格员、公益组织和志愿者,建立送餐服务队伍32支,为高龄、独居、空巢、失能等特殊困难老年人群体提供上门送餐服务,进一步增强老年人的获得感、幸福感和安全感。
四、加强老年助餐场所检查指导
全区老年助餐场所实行“六公示”制度,食品经营许可证、健康证、收费价格以及对老年人的优惠、食品安全管理制度、食品安全承诺书、服务(投诉)电话上墙公示,推进老年助餐服务规范化发展。建立健全老年助餐服务机构协同监管工作机制,联合相关部门重点围绕食品安全、消防安全、燃气安全、助餐服务等重点方面进行日常监督和定期巡检,不断提高安全管理、风险防控能力。
在今后工作中,我们将积极探索多元运营主体参与助餐服务的方式,强化政策扶持,持续优化服务,加大宣传力度,提高老年人的知晓率,让更多老年人享受到助餐服务,确保把老年助餐服务民生惠民政策宣传好、落实好。