尊敬的第二小组委员：

您提出的《关于进一步扩大内需刺激消费 推动上街区经济高质量发展的提案》已收悉，首先感谢您对我区文化旅游业发展的关心支持，现回复如下：

一、现阶段文旅促消费工作推进情况

近年来，我局深入贯彻落实党的二十大及中央、省、市经济工作会议精神，抢抓郑州国际消费中心城市建设机遇，立足通航特色、山水生态、民俗文化等资源禀赋，以文旅活动聚人气、以项目建设强载体、以业态升级激活力，全力以文旅扩容带动全域消费增长。

一是重点文旅项目加快落地。全力推进方顶驿文化休闲度假区、五云山康养度假区两大项目建设，其中方顶驿一期总投资11.3亿元，开放运营后将成为辐射郑州西部的近郊文旅核心目的地。同步培育亚星步行街、欢乐金街等夜间文旅消费街区，为文旅消费提供有力支撑。

二是依托郑州通航试验区产业集群优势，通航飞行、航空服务等业态稳步发展，曾在新乡、信阳、洛阳、巩义等地开展低空旅游业务，累计起降3000余架次，载客5000余人；推出空中婚礼、热气球体验等系列文旅项目，拓展通用航空新兴消费业态。

三是在五云山打造了棒棒堂研学营地、流浪山野露营基地、探险者越野户外运动俱乐部等多个特色体验场景，扶持培育五云山云顶书院、大师工坊，发展以禅茶养生为主题的精品民宿集群。成功举办两届“山地露营·烧烤节”，为游客提供了草坪露营、美食烧烤等沉浸式体验，累计接待人次达20万，实现旅游收入1013万元。

二、当前存在的短板与问题 

结合提案指出的问题，对照文旅工作职能，当前我区以文旅拉动内需、刺激消费仍存在短板，部分问题已成为制约发展的关键瓶颈。

一是文旅产业链条不完整，特色IP转化不足。通航产业优势未能充分转化为文旅消费优势，“通航+旅游+消费”融合链条尚未完全打通，通航项目“引得来人流、留不住消费”问题突出。对比周边区县成熟文旅IP，我区缺少百万级客流标杆文旅目的地，品牌吸引力、区域影响力偏弱。

二是文旅业态偏传统，年轻化供给不足。现有商业及文旅场景仍以传统零售、基础观光、普通餐饮为主，VR/AR沉浸式体验、电竞、主题文创、潮流打卡等新兴业态占比偏低，对青年消费群体吸引力不足，难以匹配当下多元化、个性化消费需求。

三是文旅消费承载力偏弱，消费外流明显。全区文旅、商贸载体体量偏小，缺乏大型文旅综合体、品牌首店、高端文旅消费项目，全域文旅消费能级不足。辖区居民大件消费、品牌消费、高端文旅消费多流向郑州中心城区，年轻群体线上文旅消费、生活消费本地留存率低，文旅引流留客、锁客能力亟待加强。

三、下一步工作举措及落实计划

结合您提出的意见建议，我局将联合相关单位，聚焦造IP、育业态、活载体、强联动、促融合五大方向，全力以文旅提质扩容助力扩大内需、刺激消费，推动全区经济高质量发展。

（一）深耕“文旅+”模式，打造区域独有文旅消费IP

深入推进“文旅+百业”“百业+文旅”，依托五云山生态风光与明清古建群，融合山水休闲与古村文化，打造南部古韵山水文旅片区；举办品牌文旅体赛事活动，强化品牌引流，力争年吸引跨区域客流50万人次以上；联合通航企业，谋划开通“通航+方顶驿+五云山”低空观光航线，推出“飞行体验+采摘民宿+近郊休闲”周末微度假套餐，积极申报纳入《郑州市研学旅游精品线路指南》，做大研学旅游、低空旅游市场。打造更多极具特色的文旅场景，推动郑西红歌烟火小镇成为集美食、亲子、休闲、夜经济于一体的烟火气文旅街区，适时谋划节庆活动，提升上街文旅品牌影响力。

（二）加速重点项目落地，构建全域融合发展格局

紧盯方顶驿文化休闲度假区建设进度，依托五云山康养度假区与方顶驿文化休闲度假区两大项目打造郑州西部近郊旅游首选地，目标年承接主城近郊游游客50万人次，带动餐饮、住宿、文创、零售全链条消费。同步积极对接平台公司，跟进晴烟里等街区规划审批与招商引资，推动项目早落地、早见效，夯实产业发展硬支撑。

（三）强化区域协同，主动承接主城消费外溢

依托区位优势，主动融入郑州国际消费中心城市建设，拓展客源市场，减少消费外流。配合相关部门，发挥我区土地、空间成本优势，积极对接仓储会员店、文旅综合体、连锁品牌首店等项目落地，补齐高端文旅商贸短板，留住本地及年轻消费群体；依托通航示范区优势，发展航空休闲、科普研学等业态，打造北部航空运动休闲度假区，不断完善“吃、住、行、游、购、娱”服务体系，努力建成黄河文化旅游带核心节点与郑西文旅新高地。

再次感谢您对我区文旅及消费工作提出的宝贵意见。下一步，我局将以此次提案办理为契机，正视短板、压实责任、狠抓落实，全力推动文旅、商贸、产业、生态深度融合，不断激发内需潜力、激活市场活力，以文旅产业高质量发展助力全区经济提质增效。

今后也恳请您一如既往关注、监督、支持我区文化旅游工作，多提宝贵意见建议。

2026年6月11日