陆勇委员：

您提出的《关于应对低出生率、破解本区民办学前教育生存与发展困境的提案》收悉。感谢您对我区民办学前教育发展的关心与支持。针对您提出的五点建议，结合我区当前工作实际，现回复如下：

一、关于“精准帮扶稳生存”方面

我区高度重视普惠性民办园的健康发展。2026年春季学期，已按100元/生/学期的标准及时足额拨付了普惠性奖补资金，切实减轻民办园运行压力。关于您提到的房租减免及过渡性扶持资金问题，需等上级出台相关的政策后方可落实，我区将持续关注并积极做好配套准备。

二、关于“引导转型拓路径”方面

针对出生率下降带来的生源变化，我区已启动民办园布局优化工作。2026年春季学期，已平稳合并2所民办幼儿园，有效整合了教育资源。为支持幼儿园向托幼一体化方向转型，我局会同区委编办、区卫健委、区民政局等相关部门，厘清部门职责，健全工作机制，并明确幼儿园办托申请和登记备案流程、准入标准。下一步，我们将积极探索闲置园舍用于社区早教、课后托管、养老服务等转型路径。

三、关于“稳定师资提质量”方面

我区已将民办幼儿园教师统一纳入全区幼儿教师培训体系和职称评定范围，确保其在专业发展上享有与公办园教师同等的权利。同时构建学前教育“1+n”新发展工作模式，组建上街区学前教育发展工作室，通过示范引领、公民协同，充分发挥优质资源的辐射带动作用，推动公民办幼儿园一体化发展。此外，我局联合区社保局、医保局、公积金管理中心，多次督促民办园依法保障教师工资和社保待遇，稳定教师队伍。2026年5月，全区幼儿园教师社保缴纳率较2025年同期提升11个百分点。

四、关于“规范退出防风险”方面

为有效预防民办园退出可能引发的风险，我区已出台《上街区公民办幼儿园资金监管办法》，加强对民办园资金的日常监管，保障幼儿、家长及教职工的合法权益。结合前期民办园合并实践，我们已初步形成幼儿安置、教师分流、费用清算等操作流程。下一步，将在现有资金监管办法基础上，进一步研究制定风险预警和应急处置机制，确保在园幼儿妥善安置、教师合法权益得到保障、家长合理退费诉求及时解决。

五、关于“协同发力优环境”方面

我区始终坚持公办民办并举、同等对待的原则，健全对民办园的常态化质量监管与业务指导，并通过多种渠道加强正面宣传，推广优秀民办园的办园经验和特色成果，不断提升社会对民办学前教育的认可度和信任感。

再次感谢您对我区学前教育事业发展的宝贵建议。我们将持续关注民办学前教育面临的新形势、新问题，积极研究并推动各项支持政策落地见效，促进我区学前教育优质、普惠、安全、健康发展。

2026年6月29日        

联系单位及电话：上街区教育局    0371-68933174

联  系  人：赵  娜