尊敬的张明智委员：

您好！您提出的“上街区房地产市场长期稳定发展的相关建议”已收悉，首先感谢您对我区房地产发展的关心和支持，现就提案答复如下：

一、加强市场管理提振市场信心方面

受国家房地产市场调控、金融信贷收紧及经济大环境的影响，我区房地产业发展逐渐放缓，年度销售量比最高的2016年逐年下降，市场库存总量不断增加，截止2020年3月底，全区市场住宅库存总量达107.55万平方米，其中住宅72.2万平方米，非住35.35万平方米。住房购买群体投资占比从高达65%下降至10%，购房需求以刚需及改善为主的状况短期内不会有很大改变。2020年上街区房管部门采取商品房分区域价格备案方式，有效稳定了我区商品房销售价格，但部分开发项目为完成年度销售目标采取赠送车位、家电装修等方式进行促销，隐形降价扰乱了正常的房地产市场秩序，影响市场信心，对区域房价造成一定影响。

为切实发挥地方政府主体责任,落实“稳地价、稳房价、稳预期”总体目标，结合我区实际，从预售、签约备案、经纪机构备案、赠送行为治理等方面开展加强市场经营行为专项整治，多方面严控市场投放，规范销售经营，并制定了切实的措施，防范和化解房地产市场风险，提升市场信心。同时于6月1日-29日出台政府契税补贴返还政策，并计划于下半年开展商品房市场促销推介活动，召开银企座谈活动，切实有效的促进市场销售，营造依法经营，公平竞争、规范诚信的市场环境，促进我区房地产市场价格稳定、房价稳预期总体目标的实现。

二、提升人口引进红利方面 

近年来，我区创业孵化基地建设严格按照省市相关文件执行，为促进大众创业，不断加强创业孵化基地建设。根据《郑州市人力资源和社会保障局关于印发郑州市创业孵化园（基地）认定及管理办法的通知》（郑人社就业[2015]5号）和《郑州市人力资源和社会保障局关于做好创业孵化平台建设工作的通知》（郑人社就业[2015]23号）文件规定，2019年上街区人社局严格审核河南优企科技有限公司“中关村e谷创业孵化园”的申报资料，对申报资料按照标准进行了评审，同时核查申报信息的真实性和合规性，并推荐至郑州市人力资源和社会保障局进行郑州市创业孵化园认定。2020年1月7日，经郑州市人力资源和社会保障局研究决定，认定河南优企科技有限公司“中关村e谷创业孵化园”为郑州市创业孵化园。

截止目前，河南优企科技有限公司“中关村e谷创业孵化园”共有入孵企业20家，创办者均为80后、90后的青年创业者，创业实体的创办时间为2018-2019年的新创办实体，累计带动就业454人。

为保障创业孵化基地的稳定运营，上街区人社局结合创业扶持政策，积极走进创业孵化基地进行创业担保贷款、创业补贴、大众创业扶持项目、返乡创业之星、企业招聘、劳动保障事务代理等政策宣传，真正把各类扶持政策送到创业孵化基地中。同时进一步简化办事程序，安排社区专员与创业孵化基地内的运营方紧密联系，让创业者少跑腿、不跑腿，提供一站式服务，为创业孵化基地的创业者提供强有力的政策支持。

三、提高上街区整体医疗、教育配套方面

近几年来，区政府不断加大财政投入力度，支持改善中小学生入学难、大班额问题。2021年投资900万元建设实验初中小学部，投资1300万元建设丹江路小学运动场。下一步，我们将全区中小学进行合理的布局规划，在区财政经济许可的情况下，从2021年开始，3-5年中规划建设1所小学和1所中学，以解决学生入学难问题。

再次感谢您对我区房地产事业一如既往的理解、帮助和支持, 相信随着我区房地产市场的不断规范和产业升级，通航产业的带动作用，上街区的区域优势会不断彰显，房地产业一定会持续健康平稳发展。 

                                                          2021年6月16日

联系单位及电话：区房产中心 68118860

联系人：马建玲

抄  报：区政协办公室、区委区政府督查局