安桂亭、朱成、陈春莲委员：

您提出的关于税务应该零距离为社会稳定保驾护航的提案第46号提案收悉，现答复如下：

关于碧海花园小区32户业主契税办理房产证问题，接到督查局的文件后，我局高度重视，召集相关部门人员对提案进行了详细的研究，并根据有关税法、法规规定，做出详细答复。

46号提案三位委员在提案中详细介绍了具体情况,起因是由于碧海花园小区32户业主没有按照政府要求时间办理房产证，造成业主因办证问题长期到区信访，税务，开发商，上访。业主的理由是主要在办证时，出国，新疆等地，回来办时，地稅局合并国税局，业主拿着协议到税务局交税，不收，让业主到开发商开税票，开发商没有法律以据，开不了票。

委员建议：

1、税务部门牵头业主，开发商协议，收取补稅，按遗留问题尽快处理，不能向政府，开发商推，转换推。  

2、按95%业主办证程序办理。    

3、业主与开发商签订合同为办证以据，到税务局补税。     

4、业主凭协议，税票办理不动产房产证。     

5、此提案税务局应该以习近平主席讲话，人民满意，需要的就是政府干的，为人民服务为宗旨最终目标。

针对委员提案和建议，根据以下文件要求，特回复如下：

根据《国家税务总局关于进一步加强房地产税收管理的通知（国税发〔2005〕82号）》规定：纳税人申报缴纳契税时，要填报总局统一制定的契税纳税申报表，并附送购房发票、房地产转让合同和有效身份证件复印件等。征收机关要对纳税申报表及有关附件资料的完整性、准确性进行审核。审核无误后，办理征缴手续，开具统一的契税完税证明；《国家税务总局关于实施房地产税收一体化管理若干问题的通知（国税发〔2005〕156号）》规定：在契税纳税申报环节，各地应要求纳税人报送销售不动产发票，受理后将发票复印件作为申报资料存档；对于未报送销售不动产发票的纳税人，应要求其补送，否则不予受理；《国家税务总局关于印发<房地产税收一体化管理业务规程>的通知（国税发〔2007〕114号）》规定：增量房交易税收征管时，文书受理岗负责受理纳税申报，负责将纳税人提供的房产交易合同等资料中的纳税人名称、识别号录入契税征管系统，并从房产信息数据库中调出该纳税人信息资料，与申报资料进行比对，信息一致的，进入复核程序；不一致的，要求纳税人陈述理由，调整申报内容。

按照以上三个文件规定，纳税人在办理契税申报时，应提供购房发票、房地产转让合同、有效身份证件复印件以及其他用于减免契税的资料，但是碧海花园小区32户业主目前无法提供购房发票和房地产转让合同，导致无法确认具体转让信息，无法在金税三期征管系统录入相关数据，进而无法办理契税申报。

根据委员提出的“按95%业主办证程序办理”建议，据了解，当时95%业主办证时，是由区房产管理中心牵头，相关部门配合，经政府多次召集协调会后，办理了房产证。下步我局高度重视此项问题，与委员一起向房管部门反映问题，争取早日得到解决。

2021年6月1日

联系单位：国家税务总局郑州市上街区税务局   电话：56911036

联系人：张林山

抄报：区政协办公室、区委区政府督察局