孙全智委员：

您提出的“关于汛期安全生产工作”的提案收悉。现答复如下：

首先感谢您对上街区应急管理工作的关心和支持。为全面推进防汛应急管理体系和应急能力现代化建设，上街区应急管理局牢固树牢“人民至上、生命至上”理念，坚持把“7·20”以案促改和问题整改工作作为重大政治任务和重要工作来抓，以能力作风建设年活动为契机，深刻汲取灾害教训，努力夯实防汛应急基础，把保障人民群众生命财产安全的要求落到实处。

一、加强统一领导，完善防汛指挥体系建设。一是印发《郑州市上街区防汛抗旱指挥部关于调整郑州市上街区防汛抗旱指挥部领导成员的通知》（上防指〔2022〕6号），明确区防汛抗旱指挥部由区委书记、区长任指挥长的“双指挥长制”，建立健全党政同责的防汛工作机制。二是印发《关于调整区四大班子领导分包联系镇（街道）防汛应急救援工作的通知》（上办文〔2022〕11号），加强对镇（街道）防汛应急救援有关应急处置工作的协调指导。三是修订完善《郑州市上街区防汛应急预案》，为适应扁平化指挥要求，组织成立防汛指挥调度专班、河道防汛及山洪灾害防汛专班等13个工作专班和城市内涝应急现场指导组、重大地质灾害险情现场指导组等5个应急处置现场指导组，切实提高指挥效能。

二、加大宣传力度，加强汛期安全宣传教育。一是加强宣传教育，将郑州“7·20”特大暴雨灾害案例和防灾减灾救灾法律法规纳入干部培训内容，开展现场教学应急演练；围绕防灾减灾救灾，共举办名家讲座3期、“一把手讲堂”2期；建立新任职领导干部应急能力提升培训制度，及时组织任前任后培训。二是通过广播、电视、报纸等传统媒体及“上街云”APP、“上街融媒”抖音号等新媒体畅通呼救和救援渠道，及时向社会面公布救援电话、网站等。三是组织广播、电视、“上街云”APP新媒体等平台广泛宣传防汛防灾安全避险知识100余篇，及时精准向公众提供应急管理信息，使公众能做到防范自救。及时发布预报预警20余篇。四是建立灾害性天气应急会商机制，健全“五预”协调联动机制。充分发挥媒体宣传警示作用，多种渠道及时发布预报预警信息。

三、增强风险意识，加强汛期安全隐患排查。一是汛前组织防指各成员单位全面开展河湖、水利工程、地质灾害隐患点等重点部位的防汛风险隐患排查治理，排查防汛隐患60处，形成“问题、任务、责任”清单，落实责任单位和责任人，明确整改措施。二是进入主汛期后，再次针对156个汛期重点保障单位和防汛重点部位开展防汛风险隐患排查治理，共排查出防汛隐患79处。目前，相关风险隐患均已整改消除或制定应急措施。三是根据汛期事故多发领域特点，有针对性开展汛期用电安全、夜间经济安全防范、高温雨季专项督导、有限空间安全操作等重点工作。截至目前，累计排查生产经营单位（场所）724处，排查并整改隐患1238项，确保安全度汛。四是对易涝积水点、桥涵、隧道等重点部位，明确责任人值守制度，进一步压实工作责任；市政排水设施管养单位降雨期间及时清除篦子杂物，确保周边排水设施正常运转，减少道路杂物堆积、积水等情况。

四、完善预警机制，科学高效开展应急处置。一是修订完善上街区预警发布标准和预警发布机制，根据《郑州市气象灾害预警信号发布与传播规定》，及时转发市气象局发布的预警信息，加强与宣传部门的紧密联系，实现预警信息的广泛快速传播。二是修订完善《郑州市上街区防汛应急预案》，完善防汛应急指挥机制；健全极端天气和重大风险研判机制，明确突发事件信息报送渠道，精准掌握全面情况，形成上下联动，兼顾全区的处置机制。三是根据气象部门发布的气象灾害预警信号，及时组织会商研判，2022年共启动5次蓝色预警行动、4次黄色预警行动、1次橙色预警行动和2次Ⅲ级应急响应，科学高效应对强降雨过程。

五、强化救援保障，提升防灾减灾救灾能力。一是加强人员队伍建设，落实各级各类应急救援队伍75支，共计1962人，完成乡镇（街道）“1+4”（应急管理委员会，应急办公室、应急消防救援队、应急物资储备库、应急指挥平台）和村（社区）“1+3”（安全劝导站，安全劝导员、灾害信息员和应急救援队伍）应急体系建设。二是提升应急队伍处置能力。结合防汛应急预案的编制修订，开展有针对性的应急演练活动。2022年共开展各级各类防汛应急演练302次，参与人数6268人。组织区级、镇（街道）和村（社区）三级救援队，开展消防、自救、医疗等应急救援知识培训，共开展19场，培训1000余人，切实提高应急抢险队伍突发事件处置能力。三是印发《郑州市上街区人民政府关于印发上街区2022-2024年物资储备计划的通知》（上政文〔2022〕20号），积极开展防汛物资储备和更新补充工作。2022年区政府投资128万元购置抗洪抢险、排水排涝、水域搜救、应急通信等物资装备，切实提升防汛抢险救援队伍应急处置能力。

希望您在今后的工作中继续关注和支持我区应急管理工作，并及时提出宝贵意见。