尊敬的李怡雯委员：

您提出的关于营造上街区一流营商环境的建议收悉。现答复如下：

近年来，上街区高度重视营商环境工作，成立了由书记、区长任组长的优化营商环境工作领导小组，出台了一系列政策措施，努力打造“审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好”的“六最”营商环境。在省营商环境评价中，我区位列全省市辖区第5，荣获河南省营商环境建设工作先进集体。

（一）营造极简审批的政务环境。一是提升政务服务效能。持续推行一件“事”政务服务改革，建立完善“免证办”事项清单，“最多跑一次”事项占比100%，实现全区政务服务事项网上可办全覆盖，不动产登记“当天办、当场办”，社保业务“自助秒办”。二是开办业务提速增效。企业开办0.5个工作日办结，通过企业智能审批设备或政务服务网申请一般登记事项可实现“秒批秒办”。三是强化政务服务“好差评”。推进现场服务“一次一评”、网上服务“一事一评”，实现政务服务事项全覆盖、评价对象全覆盖、服务渠道全覆盖，今年以来，好评率达100%。四是全力打造政务服务“10分钟办事圈”。推动更多个人高频政务服务事项下沉至便民服务站点办理、集成式自助终端向村(社区)和商业服务网点延伸，构建三级政务服务体系，打造“10分钟政务服务圈”，实现企业群众办事“就近办”“自助办”。

（二）营造降本提质的市场环境。一是精准服务到位。为拓宽融资渠道，降低融资成本，大力推进政银企三方对接，举办政策宣讲、线下银企对接等活动9次，截至4月底，金融机构各项贷款余额146.16亿元，同比增长5.95%。组建企业用工服务专班，共发布上街区企业岗位需求信息7期，搜集企业信息160余家，岗位信息9000余个，达成就业意向1400余人。二是政策落实到位。在“郑惠企·亲清在线”平台精准推送28个惠企项目、45个惠民项目；在区政府门户网站上开辟“优化营商环境专栏”，发布涉及营商环境建设的政策文件及政策解读38条。我区相继出台《上街区加快规模以上企业培育实施方案》《上街区支持专精特新中小企业发展若干政策措施》等政策，从企业升规入统、上市挂牌、减税降费、上云上链等若干方面给予支持，共为180家企业拨付9634万元奖补资金，进一步提振企业发展信心。三是免费服务到位。竭尽全力为市场主体提供免费服务，2022年共为7个项目提供免费施工图审查服务、节约成本11.15万元，今年以来共为1633家市场主体提供免费刻章服务、节约成本16.87万元，免费为614家企业提供营业执照自助打印服务，免费邮寄不动产证书23个、营业执照6份。

（三）营造刚柔并济的法治环境。一是完善工作机制。印发影响法治化营商环境执法司法突出问题专项整治活动实施方案、促进法治化营商环境优化提升工作方案，成立区法治化营商环境提升专班，着力提升法治化营商环境。二是健全“双随机、一公开”监管。科学制定并细化工作计划，动态调整“一单两库”，建立联络员工作制度，规范抽查工作流程，搭建良好的工作框架，推进“双随机、一公开”工作开展。组织12家成员单位创建和领取部门联合任务20个，检查市场主体、社会组织等48户，完成率均为100%，有效避免了对市场主体的重复抽查。三是打造新型监督模式。为拓宽营商环境监督渠道，区纪委在全区选取85家企业、15个窗口单位作为营商环境监测点，通过定点监测服务好企业和群众，把监督“探头”延伸至基层，着力发现和推动解决损害营商环境的问题。

下一步我们将围绕《2023年上街区优化营商环境工作要点》，在减审批、减时间、减环节、减材料、减费用、减跑动上下功夫，进一步简化流程、提高效率、优化服务、提升效果，不断优化服务企业的若干条措施，常态化落实政企交流、“首席服务官”、有诉即办等机制，切实转变服务观念，主动靠前、热情服务，当好“有呼必应、无事不扰”的金牌“店小二”，营造亲商、安商、富商的良好营商环境。

最后，再次感谢您对我们工作的帮助和支持，殷切希望您在以后的工作中继续关注我区营商环境工作，多提宝贵意见，争取为上街区营商环境持续优化作出更大的贡献。

2023年6月6日