何现伟委员：

您提出的“关于三年疫情过后加大本土企业帮扶力度，优化经济环境的建议”提案收悉。现答复如下：

近3年来，受新冠疫情的影响，企业发展受到了前所未有的影响，随着疫情时代过去，区委、区政府把全力以赴拼经济作为全年主基调，多措并举支持本土企业健康发展。

一、规范监督检查，提升服务质量。为夯实管理监督责任，发挥职能部门日常管理监督作用。根据《河南省餐饮服务业油烟污染防治管理办法》、《郑州市环境污染防治攻坚领导小组关于印发郑州市环境攻坚5个领域分类管理办法的通知》等法规条例及文件要求，我区对排放不达标或不及时清理油烟净化设施的限期整改，对超标排放整改不力的停业整改，对不安装油烟净化设施、不正常使用油烟净化设施和超标排放的依法予以处罚。对达不到排放标准又不积极实施改造的餐饮服务业单位，除依法予以处罚外，采取限制经营、停业整顿的措施；情节严重的，责令其关闭或取缔。鉴于目前我区餐饮服务单位整体营商环境、经营者对于油烟净化设施使用及标准了解程度综合考虑，本着以服务为主，尽最大努力提振餐饮经营户的信心，帮助经营者解决在营商过程中的实际困难，从行为规范到违法行为纠偏，给予最大限度包容，尽量避免实施行政处罚，针对多次下达责令整改且拒不整改的，我区才依照裁量权划分相应处罚。

二、表彰优秀企业家，提振企业发展信心。在三年的抗疫中，我区仍然涌现出一批产值、税收、投资贡献大，管理、创新、发展能力强的优秀企业和一批为企业发展敢担当、善作为、勇开拓的先进集体。为推动推动企业健康长远可持续发展，今年3月份，我区召开表彰大会，对中部陆港公司、河南天马新材料公司、新生印务公司等10家优秀企业家进行表彰，鼓励企业家做创新的引领者，做现代化企业的践行者，做社会责任的担当者，做上街形象的代言者，做上街发展的推动者，在上街高质量发展的大潮中勇立潮头、建功立业，作出新的更大贡献。

三、拓宽企业融资渠道，解决企业融资难题。积极引导驻上金融机构创新产品、优化金融服务，以实际行动优化营商环境，助力企业获得高效的信贷服务。今年来，申报制造业中长期贷款90个，累计发放知识产权质押贷款3500万，实施“上街区金融支持市场主体特别帮扶行动”，其中260家市场主体累计获得贷款25.82亿元，引导我区企业利用“郑好融”平台实现融资需求对接。截至目前，我区已有272家市场主体通过线上申请金融机构贷款，累计获得贷款5.4亿元。

四、加强政企交流合作，树立诚信政府形象。面对招商落地项目，我区及时做好跟踪服务，用心用情解决企业存在的难点和“堵点”问题。区领导定期实地走访调研我区企业生产经营情况，常态化召开企业家座谈会，帮助企业纾困解难。2022年全年，累计走访企业600家（次），召开企业座谈会96场，累计为180家企业申报拨付各类奖补资金9634万元。区科工信局、金融服务中心及相关镇办大力推进政银企三方对接，举办政策宣讲、线下银企对接等活动9次，帮助企业拓宽融资渠道。

五、优化不动产登记服务，助推营商环境再提升。为深化“放管服”改革，最大程度的满足企业和群众的办事需求，我区在不断优化不动产登记服务系统、精简办理流程的同时，推出了以下惠民利企业措施，一是开展“业务不办结、服务不打烊”延时服务；二是全面推行企业间非住宅类存量房转移登记，实现该业务的“零跑趟”。三是将不动产登记全业务调整为“大一窗”受理模式，实现无差别受理；四是减免登记费降低、降低登记成本，对小微企业（含个体工商户）减免不动产登记费实现告知承诺制；五是开通“郑好办”APP“不动产一件事”；六是开展不动产登记政银合作，将抵押登记服务场所延伸至银行网点实现抵押类登记全业务线上申请、不见面审批；七是开展不动产登记证书免费邮寄工作；八是在登记窗口开通服务企业绿色通道；九是全面推行新建商品房“交房即交证”和国有建设用地使用权“交地即交证”工作；十是探索实行预告登记转让，对建设工程已投资额未达到投资总额25%的出让工业建设用地使用权，按照“先投入后转让”的原则，允许转让双方签订转让合同后，依法办理预告登记，待开发投资达到转让条件时，再依法办理不动产转移登记手续。

下一步，区发改委将继续落实常态化政企对接机制，搭建政企交流平台、深入企业实地，倾听企业心声、聚焦企业困难、深化政企沟通，及时解决企业发展过程中遇到的瓶颈与难题。创造一流营商环境，为民营企业创造更好的发展空间，助推上街区经济高质量发展。

2023年6月12日