许赫伟委员：

您提出的“关于规范地摊经济行为”的提案已收悉，现答复如下：

首先非常感谢您对我们城市管理工作的关注与支持。我局领导高度重视您的建议，针对您在建议中提出的问题召开了主要领导和相关业务部门负责人参加的专题会议，分析研究问题，并提出相关措施。

“地摊经济”作为城市经济的一种活化形式，在解决社会就业、便利市民生活等方面起到一定的积极作用，同时，也带来卫生、食品安全、影响交通安全和城市环境等一系列问题。为进一步提升城市精细化管理，激活“地摊经济”活力，上街区城市管理局始终坚持“城市管理要像绣花一样精细”的工作理念，合理施划摊点经营区域，引导流动摊贩规范、有序经营，让“地摊经济”散发“烟火气”的同时兼具“文明风”。

一是坚持疏堵结合，合理设置经营摊点。坚持便民不扰民、开放不放任的原则，由商务局牵头，镇办配合设置地摊经济经营区、特色商业区等，供流动摊贩集中规范经营。同时，对经营地点、内容、时限、食品安全、卫生等方面做出具体要求，安排执法人员定期进行规范，并根据群众需要、社会效应科学增减，做到在恢复经济秩序、满足群众生活的同时保证城市秩序，让地摊经济既带来“烟火气”又不影响城市环境。

二是推行柔性执法，对商户（企业）轻微违法的，不予处罚。对一般违法行为以批评教育为主，尽可能不采取行政处罚和强制措施。制定完善准入条件、标准、门槛，条件允许情况下可以合理开办夜市、便民市场，条件允许情况下临街商户店外促销并免除商家相关费用，加强守法经营。

三是加强宣传引导，营造良好氛围。完善宣传引导机制，充分利用各级各类媒体平台，加强政策宣传、解读和舆论引导，及时公布经营区域和时段，引导流动摊点进入经营区经营，广泛争取市民理解支持，为政策实施营造良好社会环境。

总之，“地摊经济”需要不断深化便民利民服务，营造规范有序、优美和谐的城市环境。只有这样才能让城市更具温度，更有烟火气，更能让市民找到城市的归属感与认同感。

最后，再次感谢您对上街区城市管理局工作的关心、支持和理解！

2023年6月13日