许磊委员：

您提出的《关于提高企业创新能力的提案》收悉。现答复如下：

近年来，上街区委区政府高度重视科技创新工作，将着力抓好创新驱动作为区委“1469”发展思路中九项重点任务之一，推动实施创新驱动、科教兴区、人才强区战略行动，着力育主体、强平台、聚人才、优生态，不断激发区域创新活力、提升区域创新能力，取得了一定成效。一是创新主体不断壮大，2022年我区创新主体数量实现“双百”突破，市级科技型中小企业数量突破200家，总量达到212家；高新技术企业数量突破100家，总量达到105家；新认定郑州市高新技术“百强”企业1家，“百快”企业4家；5家高新技术企业入选河南省瞪羚企业库，我区创新引领型企业库规模进一步扩大。二是创新平台数量不断增加，市级及以上研发平台总数达到87家，规模以上工业企业研发机构覆盖率达到38%。三是企业创新能力不断提升，2021年研发经费投入3.83亿元，研发投入强度2.17%，较2018年增长195%。四是“双创”载体建设不断上台阶，2022年中关村e谷（郑州）众创空间荣获国家级科技企业孵化器认定和国家级众创空间备案。五是科技成果转移转化能力不断提升，2022年登记技术合同项目118条，成交额达到3.26亿元，较2018年增长114.5%，区科工信局连续五年荣获河南省技术市场工作先进单位称号。

对于您提出的目前企业科技创新存在的核心技术研发能力不强、技术创新投入不足、人才匮乏、服务体系有待完善等问题，我区将重点做好以下几方面工作，进一步强化科技服务力度，着力提升企业科技创新能力。

（一）加快构建区域创新联合体。积极研判省、市创新联合体培育建设工作方案，聚焦我区新材料、高端装备制造等重点产业，加强对河南省创新龙头企业和“瞪羚”企业的指导和服务，支持行业龙头企业牵头构建创新联合体，采取多种合作形式开展关键核心技术研发和产业化应用，提高科技成果转移转化成效，形成高效强大的共性技术供给体系，解决制约我区产业发展的关键核心技术、共性技术和“卡脖子”技术，提升产业技术创新能力和核心竞争力。

（二）充分调动多方面资金投入科技创新。一是政府投入，积极落实企业研发费用税前加计扣除、研发费用后补助和科技金融等科技创新支持政策，推行“免审即享”惠企政策，助力企业更便捷的享受到多项资金补贴。二是企业投入，支持企业加大研发投入力度，实施研发经费投入“存量补助+增量补助”，构建研发经费投入正向激励机制，将研发投入与科技项目申报、创新平台建设等挂钩。三是社会投入，完善社会资金市场准入机制，强化金融支持，通过建立信用担保体系、发展科技保险制度、完善多层次的资本市场等方式有效引导社会资金进入科技创新。

（三）加强创新创业人才团队引育。进一步深入走访我区企业，摸排企业人才、技术等需求，联系高校、院所，采用产学研对接、合作研发、学术交流、技术入股等多种形式，开展高层次创新创业人才（团队）引进、培育活动，做好创新创业团队项目征集、评审、推荐和跟踪服务。

（四）着力提升科技服务能力。鼓励以“中关村e谷”为代表的“双创”载体发展。通过政府引导和市场化运作，充分调动各方的积极性，逐步完善形式多样的科技服务中介机构。强化资源整合、政策宣传和发展服务力度，不定期召开专题讲座，并区内企业做好跟踪服务，营造优质的入驻投资环境和高效的创新环境。

感谢您对我区科技创新工作的关心和支持。我们将持续加强与您的沟通和联系，期待您持续关注我们的工作进展，欢迎您对我区助企工作继续建言献策。

                       2023年6月27日