郑秋生委员：

您提出的关于关注中等职业技术教育，保护未成年人合法权益的提案收悉。现答复如下：

一、严查校园周边向未成年人销售烟酒的情况

根据《中华人民共和国未成年人保护法》第五十九条：“学校、幼儿园周边不得设置烟、酒、彩票销售网点。禁止向未成年人销售烟、酒、彩票或者兑付彩票奖金。烟、酒和彩票经营者应当在显著位置设置不向未成年人销售烟、酒或者彩票的标志；对难以判明是否是未成年人的，应当要求其出示身份证件。任何人不得在学校、幼儿园和其他未成年人集中活动的公共场所吸烟、饮酒”、第一百二十三条：“相关经营者违反本法第五十八条、第五十九条第一款、第六十条规定的，由文化和旅游、市场监督管理、烟草专卖、公安等部门按照职责分工责令限期改正，给予警告、没收违法所得，可以并处五万元以下罚款；拒不改正或者情节严重的，责令停业整顿或者吊销营业执照、吊销相关许可证，可以并处五万元以上五十万元以下罚款”之规定，校园周边向未成年人销售烟酒的情况应由文化和旅游、市场监督管理、烟草专卖、公安等部门进行查处。

根据《区委办公室、区政府办公室关于印发<郑州市上街区深化农业综合行政执法改革实施方案>等4个方案的通知》（上办文〔2020〕10号）文件要求，区商务局于2020年底已将综合执法职能以及人员移交区市场监管局，无行政检查、行政处罚等权利，结合我单位三定方案和实际承担的职能，无权查处校园周边向未成年人销售烟酒的情况。

二、严格落实酒店未成年人登记入住工作

根据《文化和旅游部 公安部关于加强电竞酒店管理中未成年人保护工作的通知》（文旅市场发〔2023〕82号）“电竞酒店经营者违规接待未成年人或者未设置未成年人禁入标志的，由文化和旅游行政部门依照《中华人民共和国未成年人保护法》第一百二十三条予以处罚”、“电竞酒店非电竞房区域接待未成年人入住，或者接待未成年人和成年人共同入住时，未询问父母或者其他监护人的联系方式、入住人员的身份关系等有关情况的，由公安机关依照《中华人民共和国未成年人保护法》第一百二十二条予以处罚。电竞酒店未取得特种行业许可证，擅自经营旅馆业的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十四条予以处罚，并对非法经营行为予以取缔”之规定，《河南省旅游条例》第五十七条“经许可已经营业的旅游民宿，应当于正式营业后三十日内向当地县（市、区）人民政府文化和旅游主管部门备案”之规定，网络电竞酒店、网络民宿等新业态的行业管理部门分别是文广、公安等单位。

下一步，区商务局将根据《未成年人保护法》、《治安管理处罚法》《旅馆业治安管理办法》等法律法规和公安部对旅馆经营者接待未成年人入住提出的“五必须”（旅馆经营者接待未成年人入住，必须查验入住未成年人身份，并如实登记报送相关信息；必须询问未成年人父母或者其他监护人的联系方式，并记录备查；必须询问同住人员身份关系等情况，并记录备查；必须加强安全巡查和访客管理，预防针对未成年人的不法侵害；必须立即向公安机关报告可疑情况，并及时联系未成年人的父母或其他监护人，同时采取相应安全保护措施）要求，加大对区内不挂星的商务酒店和快捷酒店（40间以上）的督导指导和提醒力度，以切实防范侵害未成年人案件的发生，保护未成年人身心健康。

三、加强职业学校法制教育和心理教育

根据我单位三定方案，无此职能。

2024年6月27日