尊敬的王斌委员：

您提出的关于“支持民营企业和中小微企业创新发展”的提案已收悉，现就有关情况答复如下：

近年来，民营经济已成为经济经发展的主力军、科技创新的新引擎、对外开放的动力源、民生福祉的助推器。我区坚持聚焦企业需求，创新服务理念，尽心竭力为企业提供全方位、全链条、全生命周期的“店小二”式服务，助推民营企业和中小微企业发展。

一、持续加大政策支持力度

（一）接续出台优惠帮扶政策。印发《上街区加快规模以上企业培育实施方案》《上街区支持专精特新中小企业发展若干政策措施》等扶持政策；《上街区加快规模以上企业培育实施方案》方案出台后，区科工信局、区商务局、区发展改革委等相关行业主管部门结合实际，研究细化具体措施，精准有效推进工作落实；区统计局负责推进“进库纳统”专项工作，区财政局负责政策资金保障，区税务局负责落实企业税收优惠政策。各职能部门通过“郑惠企·亲清在线”平台精准推送惠企政策23条。多次联合担保部门和银行召开小微企业创业担保贷款政策研究和业务推进会，研究省市最新的创业担保贷款政策，对我区小微企业创业担保贷款政策进行优化升级，将创业担保贷款纳入社区劳动保障专管员考核，鼓励各镇街社区发动符合条件民营企业和中小微企业申请创贷，做到愿贷尽贷。

（二）全力确保政策落实落地。2023年至今，我区先后实现入规企业39家，共计奖励资金41万；2023年共为3640家市场主体提供免费刻章服务、节约成本35.3万元；延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策，为1700多家企业减征失业保险费和工伤保险费2308.3万元；近三年来，为郑州市豫中铝镁装备有限公司、郑州华中建机设备安装有限公司、郑州星辉塑业有限公司等公司发放小微企业创业担保贷款2870万元。

二、持续优化创新环境

（一）深化“放管服”改革。持续深化落实“放管服”改革、优化市场主体登记服务，简化行政审批流程，为民营企业和中小微企业创新发展提供便利。从减时间到减材料，目前我区市场主体设立登记已由最初15个工作日、线下全程纸质材料优化为0.5个工作日、登记材料承诺制、全程电子化办理、所提供材料只有经营必要人的身份证件信息。注销登记由3个工作日优化为即来即办件，简易注销实现先办理后收照。

（二）引导企业实施知识产权强企战略。强化知识产权创造运用水平，加强专利转化运用和知识产权管理，推动知识产权成果转化运用，带动上街区知识产权水平整体提升；持续做好知识产权质押融资工作，加大知识产权质押融资政策宣传力度，定向选择专利大户开展面对面服务，及时跟进，让更多企业享受到知识产权质押融资优惠政策。

（三）建立健全科技创新人才培养体系。根据企业的需求制定人才培养方案，根据定位、专业特点不同，人才培养明确定位，办出特色。开展校企合作，对接高校建立人才，大学和企业要形成协同育人机制，发挥人才培养合力；针对企业用工需求，开展有针对性的订单式的培训培养；支持企业与高校、科研院所开展产学研合作，促进人才流动和共享。

再次感谢您对我区民营企业和中小微企业发展的关心和支持，希望在以后的工作中，能继续得到您的关注和支持。

2024年6月5日