尊敬的尹帅委员：

您提出的《关于上街区通航试验区借力低空经济实现“展翅高飞”的建议》已收悉，经认真研究，现答复如下：

首先感谢您对郑州通航的关心与支持。2024年，随着中央、省、市、区加快布局低空经济产业发展，郑州通航管委会深入研究低空经济发展现状、重点和趋势，积极把握当前发展机遇，着力破解体制机制障碍，全力提升招商引资质效，以提质发展传统通航产业为主线，以无人机多元化应用为牵引，全力推进郑州国家通航产业综合示范区“展翅高飞”。

一是坚持改革为先。机场管理方面，2023年以来，在省市领导的大力支持下，上街区借外力、聚合力，共为推动上街机场划转至中豫航空集团，机场管理体制工作获得重大实质性突破。低空空域方面，多次赴空军基地、民航中南地区管理局、民航河南监管局，民航河南空管分局及省市发改部门沟通汇报，争取分类划设全市低空空域。

二是坚持实干为本。新签约富邦通达航空医药产业园二期项目1个，拟签约中国飞龙总部及运营基地项目、西安飞宇航空应急救援项目2个，新入驻郑州中部直升机有限公司等低空经济企业21家。郑州市综合性应急救援保障基地、郑上科创园、飞机展示与交易中心、郑州低空经济产业园等项目有序推进。策划制作“来郑州上街机场化身‘中国机长’”“来，造点梦想”等短视频，全网播放量突破10万，郑州通航示范区动能更强、生态更优。

三是坚持发展为要。2024年上半年，河南三和航空向焦作、沈阳等地方城市消防队交付S100消防版无人直升机3架。美之邦通航完成飞机定检30架。农林植保、航空培训、应急救援等应用进一步深化，通用航空飞行时长1504小时，应急救援飞行40余小时，培养有人机、无人机各类学员214人，农林植保签约面积700余万亩，实施直升机空中转运和院前急救任务3例；河南三和、郑州鲲鹏等公司常态化开展无人机物资投送、巡查巡检等应用，飞行里程超5万公里；河南通航无人机科技公司在全省率先开通3条低空无人机物流配送航线，抢占无人机物流市场；围绕新型智慧城市建设，在全省率先建设无人机综合运营服务中心，推进全区无人机应用场景构建，无人机服务业务走在全省前列。航空科普研学基地接待省市内外研学团队40余批次，共计2万余人；“航空科普进校园”累计走进省内外152所中小学，受益学生7万余名。在焦作云台山、信阳南湾湖、新乡八里沟等景区开辟“空中旅游”精品航线，累计吸引2200余名游客打卡体验。

下一步，郑州通航管委会将围绕国家低空经济产业综合示范区创建这一目标，不断提升郑州通航示范区发展水平，加快形成传统通航活力焕发、无人机产业蓬勃发展、低空经济率先领跑的良好局面。

一是以无人机综合运营服务中心建设为依托，提升“低空+”示范应用水平。加快无人机综合运营服务中心建设，搭建公益、公共资源对接平台，释放多领域低空应用场景，推进“低空+巡查”“低空+应急”“低空+文旅”等典型示范应用，全力争创国家低空经济产业综合示范区。

二是以加强与中豫航空集团合作为关键，提升产业发展层次。以机场划转为契机，以建立与中豫航空集团的合作机制为重点，充分发挥双方优势，打造通航公共服务“强龙头”，发力工业级无人机“全链条”，健全低空服务保障“一张网”，加快低空经济全产业链布局。

三是以强化招商引资为重点，提升产业发展能级。积极承接中国飞龙总部及主运营基地落地，加快西安飞宇航空应急救援实训基地项目签约，跟踪推进西安冰果智能科技有限公司无人机研发制造项目、白鲸航线（北京）科技有限公司货运无人机生产项目等在谈项目签约落地，着力构建覆盖技术研发、生产制造、运营保障等多元业态的低空经济产业生态圈。

四是以加快项目建设为抓手，提升产业发展活力。加快建设郑州低空经济产业园，推进低空飞行综合服务中心、教育培训中心、无人机起降场地、低空检测维修区、航空器生产制造等一体化建设，建强低空经济产业链。紧盯郑州通航示范区重点项目，力争2024年底，郑州市综合性应急救援保障基地一期、郑上科创园一期建设完成，飞机展示交易中心项目整体竣工。

五是以推进产业发展为核心，提升经济工作成效。支持河南三和、郑州海王等企业加大研发生产力度，加快推动三和S100、S750型号无人机以及“海王一号”地效翼船的适航取证。进一步扩大农林植保、航空护林、科学实验等传统通航作业的广度和深度，提高传统作业质量；依托河南圣大、河南炫飞等专业学校，大力开展无人机操控员、有人机驾驶员等专业人才培训业务，推动航空培训提质增量；支持无人机在航空物流、智慧交通等场景的应用，拓展多元化、商业化发展业态，带动低空飞行器制造等相关产业顺利发展。

六是以建强载体平台为支撑，提升通航品牌形象。立足航空科普研学基地建设，做精航空科普研学业务，做大航空教育进校园活动，力争全年参与人数突破15万人。立足中原农业航展，结合农林植保、农业物流等方面，拓宽航展上下游业务，打造集投资促进、成果展示、开放合作于一体的综合性平台。谋划中原林业航展，积极举办、承办全国室内跳伞（风洞）冠军赛、河南省青少年无人机大赛、河南省低空经济发展论坛和模拟飞行锦标赛等特色赛事活动，不断提升区域知名度和影响力。

再次感谢您对郑州通航的关心和支持，欢迎您今后继续支持郑州航空产业发展建设，并多提宝贵建议。

郑州通用航空试验区管理委员会

2024年7月5日