尊敬的田奇豪委员：

您提出的“关于扶持民营航空企业助力低空经济发展的建议”已收悉。现答复如下：

首先感谢您对郑州通航的关心与支持。一直以来，上街区将民营航空企业视为经济社会发展的重要支柱和增长极，不断优化营商环境，激发企业活力，全力助推低空经济高质量发展。

一、政策扶持方面。印发《上街区加快规模以上企业培育实施方案》《上街区支持专精特新中小企业发展若干政策措施》等扶持政策，区工信商务局、发展改革委、统计局、财政局等相关部门细化具体措施精准有效推进。“郑惠企·亲清在线”平台推送惠企政策23条，优化升级小微企业创业担保贷款政策，鼓励各镇街社区发动符合条件民营企业和中小微企业申请创贷，做到愿贷尽贷。另外，积极同市发改部门沟通汇报，针对《郑州市加快培育低空经济产业创新发展行动方案（2024-2026年）》和《郑州市加快推动低空经济产业创新发展若干措施》提出意见建议，推动全市低空经济产业政策完善，助力我区民营航空企业茁壮成长。

二、人才培养方面。与郑州航空工业管理学院、河南财政金融学院、河南机电职业学院等省内高校开展深度合作，设立大学生实训基地，为在校生提供业务培训一站式服务，在满足学生“实训＋就业”需求的同时，为全区低空经济产业发展培养实用型技术人才700余名。下一步，我们将按照“顶层策划、系统谋划、多元培育、供需匹配”原则，以“万人助万企”活动为抓手，持续推动郑州通航示范区重点企业与重点高校达成战略合作，建立起全链条人才培育体系，放宽人才流动约束，不断优化企业人才队伍结构，释放人才创新创业活力，为企业人才注入源源不断的活力。

三、金融服务方面。一是积极促成银企对接。组织工行郑州市行、建行金水支行、工行上街支行等金融机构到河南三和、郑州海王等企业开展银企对接活动，就企业融资贷款问题现场答疑，推进金融服务更加有效开展。二是积极创新金融产品。鼓励银行机构创新金融产品，加大“善新贷”“小微快贷”“营运贷”“知识产权质押融资”“应收账款质押融资”“银税互动”等推广运用，充分发挥“制造业中长期专项贷款”“设备更新改造专项再贷款”等政策性金融工具作用，引导企业通过知识产权质押、动产和权利担保等方式进行融资。截至目前，全区已完成知识产权质押融资投放2500万元。三是拓宽企业直接融资渠道。修订出台《上街区加快推进企业上市挂牌融资若干政策》等一揽子优惠政策；建立梯次培育机制，深度挖掘上市企业资源；加强上市企业培育力度，根据企业上市不同阶段、不同需求，建立“一企一策”培育机制，组织上市公司及拟上市企业董秘、财务总监进行培训，提升企业家专业能力和资本意识。四是设立产业发展基金。2023年4月，上街区首支政府产业发展基金设立完成，基金规模10亿元，重点投向我区高端装备制造、通用航空、新材料、智能家电、电子信息等重点产业领域。

四、市场开拓方面。2023年以来，上街区充分发挥专业性展会的市场开拓作用，举办首届河南航空植保嘉年华，28家企业和400余名嘉宾参会，助力企业承揽意向订单1.6亿元；积极组织河南三和、郑州鲲鹏等6家通航企业参加2024中国郑州物流博览会，累计吸引12家意向企业到郑州国家通航示范区考察，涉及无人机制造及运营服务多个领域；谋划举办第二届河南航空植保嘉年华、河南省青少年无人机大赛等特色活动，为我区航空企业开拓市场架起交流合作的平台。同时，为进一步帮助企业拓展业务，区领导多次带队赴省市应急、发改部门推介郑州通航示范区，推广示范区企业的产品与服务。尤其是针对河南三和大载重无人机这一优势产品，力争将其纳入政府采购目录，有力提升了S100消防版无人机、SG500大载荷无人机等产品的认知度和影响力，为其下一步拓展市场空间打下了基础。

我们相信，通过各方的共同努力和持续推进，低空经济必将迎来更加蓬勃的发展。再次感谢贵企业的积极参与和建设性提案。

郑州通用航空试验区管理委员会

2024年7月5日