冯书娟委员：

您提出的关于优化经济发展环境推动高质量发展的提案收悉。现答复如下：

近年来，按照区委、区政府的安排部署，区政务服务中心以优化政务环境为目标，紧扣“放管服效”改革决策部署，以“高效办成一件事”为抓手，持续健全政务服务体系，推动模式创新和线上线下融合发展，在提升网上政务服务能力、政务服务事项便捷度、政务服务便利度上均取得了较好成效。

虽然区政务服务中心在优化政务服务环境方面进行了一些积极探索与推进，但与先进地区相比还有一定差距，改革仍存在一些需提升的方面。

针对您的提案，我中心将着力从以下几方面进行改进。

一是优化升级工程建设项目综合专区。我中心按照“咨询辅导、综合受理、后台审批、统一发证”的模式，重新规划工程建设项目服务区，强化企业咨询辅导区建设，协调住建、环保、人防、发改等与工程建设项目相关联的部门安排业务骨干组成“保姆式”咨询辅导团队，为企业提供多部门联合辅导、并联审批等服务，让企业在一个窗口就可以高效办理工程建设项目涉及的立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收等各环节的业务，切实为企业节约时间成本。

二是着力推动企业开办“一件事一次办”。聚焦“极简”审批目标，围绕企业从开办到注销的重要阶段，整合市场监管、税务、社保、公积金等关联部门业务，通过优化流程、减少环节、精简材料，将需要在多个单位办理的业务整合为“企业开办”“企业信息变更”“企业注销”等“一件事”，按照“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理、一次办好”的目标，设立线上和线下企业开办一件事专区，为企业提供高效、便捷的“一件事一次办”服务。

三是全面开展窗口专项整治行动。针对部分未纳入政务大厅办理的业务方面，我中心联合区纪委监委开展不正之风和窗口腐败专项整治行动，对涉及企业办理的政务服务事项窗口单位进行全流程监督管理；对窗口进行优化调整，依托商事登记专区、一件事专区，打造企业之家，全面优化我区营商环境。

四是加强政务服务事项公开力度。我中心高度重视对政务服务事项的管理，建立了政务服务事项动态调整和办事指南规范性常态化监管机制，督促各职能单位将所有政务服务事项及其申报材料、办理时限、办理地址、咨询投诉电话等办事要素通过河南政务服务网进行公开，方便企业群众提前查阅，为企业群众线上线下办事提供精准指引。

五是开辟服务企业“直通车”服务。设置服务企业专区，建立服务企业回访机制，提供全流程帮办代办服务，实现诉求事项闭环跟踪管理。

六是深入推动“有诉即办”向“未诉先办”延伸。成立助企服务队，主动“向前一步”，直面企业“烦恼”、找准服务“梗阻”，更务实、更精准、更有效为企业提供全方位服务，以“小切口”为突破口，推进解决企业在政务服务事项办理过程中的烦心事、操心事。

七是“红马甲”帮办代办助力政务服务提质升级。区政务大厅升级“红马甲”服务岗，组建专门代办帮办队伍，开展全流程或部分环节陪跑代办，无偿为企业群众提供咨询引导和代办陪跑服务，帮助群众捋顺办事流程和解决各类办事诉求，让办事群众真正感受到贴心、便利。

八是建立完善窗口运行考核机制。从改进考核方式、细化考核分值、严格考核内容，量化考核标准等方面重新修订完善办事大厅窗口考核管理运行办法。使窗口、部门工作形成有机联动整体，充分调动窗口工作人员积极性，使考核更加全面科学。

九是建立“日巡查”工作机制。通过“严抓、细管、落实”强化监督检查，加强作风纪律建设，采用现场巡查和视频监控系统实时监督相结合的方法，加强对窗口工作人员的服务态度、仪容仪表、环境卫生、业务办理、作风建设等方面进行监督检查。坚持抓早抓小、动辄则咎，做到对苗头性问题或轻微违纪行为早发现、早处置。

十是强化人员培训。依托每月召开的窗口科长例会，定期对窗口人员的服务礼仪、工作作风等方面进行培训，并督促各职能单位加强对窗口工作人员的业务培训，进一步提高各窗口工作人员的服务意识和服务能力。

感谢您对政务服务工作提出的意见和建议，希望您今后一如既往地支持关心我中心的工作，我们将扎扎实实做好政务服务改革各项工作，持续为企业和群众提供更加优质、高效、便捷的服务。

2024年5月22日