尊敬的郑秋生委员：

您在人民政治协商会议郑州市上街区第十届委员会第三次会议期间提出的关于《关注中等职业技术学校教育，保护未成年人合法利益》的提案已收悉，现就提案中的有关问题答复如下：

首先感谢您积极参政议政和对人社工作的关心与支持。您敏锐地提出“加强职业学校法制教育和心理教育”的建议，对此我局高度重视，进行了认真的分析和研究，我们将在工作中认真采纳、积极落实。

一、基本情况

近年来，上街区人社局深入贯彻落实国家、省、市、区关于加强职业学校法制教育和心理教育方面的文件精神，按照各级各部门关于学生法制教育工作的部署要求，督导我局所辖郑州铁路技师学院、长城铝业技工学校等院校扎实做好学生法制教育、心理教育工作，促进广大干部师生树立法治理念，尊重法律权威，取得了明显成效。

二、主要措施

（一）建立健全工作机制。成立法治宣传教育领导小组。督导我局所辖行业院校成立相应的组织机构，明确学生法治宣传教育工作负责人和联系人，为普法工作提供了有力组织保障。

（二）强化宣传教育。要求职业学校充分发挥课堂主渠道作用。学校将法治教育、心理教育纳入课程计划，明确课时安排，做到有教师、有教材、有教案、有记录，真正实现计划、教材、师资、课时“四落实”。在各中等职业学校开设法治教育课程，同时注重学科间渗透作用，将法治教育与心理教育、安全教育、社会实践等相关学科的教学活动相结合，突出法治教育和心理教育活动的趣味性、引导性和互动性，使法律知识在青少年中真正入脑、入心。充分发挥各种教育阵地的作用，利用全国青少年普法网等实现法治宣传教育全覆盖，利用校报校刊、校园广播、网站、黑板报、宣传栏、文化长廊、国旗下讲话等方式，通过聘请法治副校长、举办“法治进校园”等专题讲座、开展法治短剧、法治微视频等征集活动，增强法治教育的针对性和实效性，实现学校法治教育课程信息化、标准化、规范化。

（三）构建学校、家庭、社会“三位一体”的青少年学生法治教育、心理教育网络。各职业学校通过家长会、QQ群、微信群等方式，加强家长培训，引导广大家长增强法治意识，落实监护责任，帮助家长了解未成年人保护、预防未成年人犯罪、防治学生欺凌、侵害未成年人案件强制报告等法律知识。向家长公开学校和各有关部门的举报投诉方式，引导家长正确反映合理诉求，畅通线索控告举报渠道。主动对接法院、检察院、公安局、司法局等部门，邀请其到学校进行法治宣传教育。

（四）强化隐患排查。各职业学校会同公安、城管、市场监管等部门全面整治校园安全和学校周边环境。一方面开展涉校涉生矛盾纠纷隐患排查，广泛发动学生及家长提供线索，排查校园欺凌和拉帮结派现象苗头隐患，强化防治学生欺凌和校园暴力专题教育。与公安机关联合组织开展学校管制刀具等危险品收缴工作，加大巡查检查力度，有效杜绝了学生伤害事故的发生。建立协同联动工作模式，开展定期巡检。

（五）强化三防建设。督促各职业学校加大安防投入，配齐配足专兼职保安人员及警棍等专门防卫器械，落实校园巡防制度，实现学校安全视频监控全覆盖。争取公安、综治等部门支持，完善学校“警务室”“护学岗”“高峰勤务”机制建设。建立学生安全员工作机制。实施学生安全网格化监管，让安全监管工作延伸到每一个学生。

（六）强化督导考核。实行“定期排查，每月调度”机制，随时接受学生及家长举报。将法治教育、心理教育工作纳入年度工作目标管理考核，与业务工作同部署、同检查、同考核。

通过这些措施的落地实施，我局所辖郑州铁路技师学院、长城铝业技工学校等院校学生普法教育等活动的开展，以及各职业学校学生法治教育工作长效机制已基本建立，政府统一领导、部门齐抓共管、学校家庭社会“三位一体”的法治教育工作格局已基本形成。

三、取得成效

通过法制教育和心理教育的加强，我局所辖院校学生的综合素质得到了提高。

（一）学生法律意识显著提高。学生对基本法律法规有更清晰的认识，能够准确判断自身行为是否合法。学生在日常生活中能够自觉遵守法律，积极维护法律的权威和尊严。

（二）学生心理调适能力增强。学生能够更好地应对学习和生活中的压力，情绪管理能力得到提升。面对挫折和困难时，具备更积极的心态和坚韧的意志，能够主动寻求解决办法。

四、下一步工作安排

（一）推进依法教育的规范化、系统化。督导学校内增设法治教育课程，法治教育要与德育课程紧密结合，落实师资，保证课时。健全高校师生法治教育志愿者制度，建设稳定的兼职法治教育师资队伍。

（二）加强协作形成预防未成年学生犯罪的工作合力。我局将加强协调相关部门建立健全预防未成年学生犯罪的工作机制，推动综治办、司法局、公安局、教体局等部门落实职责分工。同时强化家校联系，通过家访、微信群、家长会、致家长一封信等途径，帮助家长了解预防未成年学生犯罪的相关知识，增强家长的监护责任意识，形成全社会关注未成年学生犯罪防治的良好氛围。

（三）严格执法与教育引导相结合。执法机关要依法处置校园欺凌和暴力涉及的刑事案件，对犯罪性质和情节恶劣、手段残忍、后果严重的，坚决依法惩处;对校外成年人教唆、胁迫、诱骗、利用在校中小学生违法犯罪的，坚决依法惩处;针对近年来校园暴力、欺凌事件频发的新情况，加大教育帮扶力度，促使失足未成年人早日回归社会。

（四）净化未成年人的成长环境、杜绝暴力文化的侵害。加大对互联网、动漫、影视、广告泛滥的行为专项整治，从严、高压查出制作、传播含有未成年人犯罪、色情以及欺凌等不良内容的平台、互联网社交账号、自媒体账号、肃清文化毒瘤，给未成年人以健康向上的社会环境。

衷心感谢您对我区职业学校法制教育和心理教育工作的关心和支持，希望在今后的工作中能一如既往地给予关注，并继续提出宝贵意见和建议。