尊敬的蒋志斌委员：

您提出的关于“关于应对结构性就业矛盾，助力高质量充分就业的提案”已收悉。现答复如下：

首先感谢您积极参政议政和对人社工作的关心与支持。您提出的《关于应对结构性就业矛盾，助力高质量充分就业的建议》提案已收悉。提案中对当前就业结构性矛盾的分析深刻透彻，提出的建议具有极强的针对性和可操作性，为我区就业创业工作提供了重要参考。现就相关建议结合工作实际，回复如下：

一、关于“构建‘需求导向’的职业培训体系”的落实情况

加大培训力度，提升就业能力。大力开展就业技能培训行动，面向高校毕业生、就业重点群体、新成长劳动力等城乡各类劳动者，大规模开展就业技能培训。开展城镇失业人员就业技能培训1060人，农村劳动力就业技能培训484人。贯彻落实“人人持证、技能河南”建设工作，大力宣传职业技能提升培训补贴等相关政策。共完成各类技能培训7385人次，新增技能人才7154人，新增高技能人才3922人。

二、关于“完善重点群体帮扶机制”的推进措施

聚焦重点群体，兜牢就业底线。上街区坚持市场化社会化就业与政府帮扶相结合，精准施策、分类帮扶，支持重点群体多渠道就业。突出抓好高校毕业生等青年群体就业，制定实施新一轮支持青年就业的政策文件，落实好高校毕业生到中小微企业就业补贴政策，稳定毕业生市场化就业主渠道。对离校未就业毕业生全面提供“1131”就业服务（即1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推荐、1次技能培训或就业见习机会），就业服务专项行动服务率达到100%。强化部门协同，动员全社会力量，兜牢困难群体就业底线，针对大龄、残疾、较长时间失业等困难群体，开展“一对一”服务。全年帮助失业人员再就业349人，就业困难人员就业101人，确保零就业家庭动态清零。全年新增城镇就业2800人，农村劳动力转移就业116人，新增农民工返乡下乡创业225人。

三、关于“拓宽就业渠道的多元路径”的实施成效

聚焦供需匹配，提质增效优服务。为提升就业服务水平，完善就业公共服务体系，上街区人力资源和社会保障局聚焦区域特色、基层需求分布情况及企业需求，打造“家门口”就业服务站、15分钟创业服务圈，建成了10家“乐业小站”，为企业和劳动者提供高效、便捷、精准的就业服务。乐业小站可提供用工咨询、求职登记、招聘信息发布、岗位推荐、职业介绍、技能培训、就业帮扶等一站式服务，实现居民与用工单位的“零距离”。共为800余人一对一推荐岗位1200余个，实现就业262人。以基本公共服务一体化为牵引，统筹各社区、乐业小站等就业创业服务网点和力量，提供覆盖全域、贯穿全程、便捷高效的全方位、全周期公共就业创业服务，全年开展招才引智特色活动13场，提供就业岗位10000余个，达成求职意向2000人。

四、关于“支持创业带动就业优惠政策”的落实进展

创业担保贷款，创业带动就业。深入贯彻落实创业扶持政策，持续优化创业担保贷款服务体系。创业者申请个人创业担保贷款最高额度50万元最长期限3年，小微企业创业担保贷款最高额度400万元最长期限3年，财政资金贴息50%，切实降低创业融资门槛。政策实施以来已累计发放创业担保贷款3.37亿元，带动就业岗位6000余个，形成“一人创业、多方就业”的倍增效应，有效激活区域创新创业生态。

二、下一步打算

主动对接作为，提前布局谋划。主动对接我区先进制造业（尤其是阀门制造）、低空经济等重点产业的主要企业，根据其产业发展规划及其实际需求，提供精准招工服务。结合我区产业紧缺工人情况，有针对性组织就业技能培训，实现产业工人和生产线的同步配套。通过线下招聘会、线上招聘网及社区微信群加大我区重点产业的招工宣传力度，让辖区失业群众及时了解我区企业招工信息，有针对性进行学习培训，最终实现“家门口”就业。