时荣基委员：

您提出的《关于加快发展郑州市上街区社区化商业经济的提案》收悉。现答复如下：

根据区政府三定方案，郑州市上街区市场监督管理局负责我区市场监管行政审批和市场主体统一登记注册工作。现就对您提案中“简化审批流程：为社区商业项目提供绿色通道，简化审批流程，降低企业准入门槛。”进行相关解释。

根据现行法律法规以及《市场准入负面清单》要求，目前市场监管局对企业准入（营业执照申领）实行形式审查。且为优化我区营商环境、提升我区市场主体数，上街区市场监管局多措并举，助力我区企业准入准营。

一、推行全程电子化一网办

根据国家、省关于开展网上业务办理文件需求，依托“河南省企业登记全程电子化服务平台”开展登记业务网上办理流程，实现除却关键材料外，相关材料均可自动合成，无需再次上传。2025年开年以来，新设企业数784户，均来自网上办理。

二、开通“企业开办专区”

在设立环节中，联合区税务局、公安局刻章备案、银行等部门，优化企业开办流程、减少企业开办材料，极大加快企业准入准营时间。截至目前，我区“企业之家”专区已实现区市场监管局、区税务局、印章刻制单位、银行进驻，实现企业、群众“只进一次门”便能满经营最基本条件。

三、大力开展惠企措施

截至目前，我区新设企业均可免费刻制首套印章。相关费用由政府支出。

四、优化审批服务

（一）提升营业执照审批效率。多年来，区市场监管局在审批时限上严格要求自己，在《行政许可法》要求15个工作日审批的要求下，我区审批时限由最初承诺7个工作日，逐步缩减为5个工作日、3个工作日、1个工作日，今年我单位承诺0.5个工作日办结。根据郑州市市场监督管理局对全市企业开办注销、时长统计，5月份营业执照审批平均时长为164分钟，位于全市前三；1-5平均市场220分，郑州各市县区排名第2。（二）线上开展智能审批渠道。在线上提交的设立业务，根据后台系统校验，在无相关审批事项、无其他上传照片的情况下，实行后台智能审批，提交即设立，不经人工流程。

五、下一步工作谋划

上街区市场监管局将秉持着以提升行政审批工作效率、优化市场准入服务水平为工作方向，为我区营商环境市场准入环节营造更优质环境。

最后，上街区市场监管局感谢区政协各位委员对上街区营商环境市场准入方面的重视，欢迎各位继续监督，为上街区营商环境工作开展建言献策，共同营造良好的市场营商环境。