近日，上街区安全生产和防灾减灾救灾委员会办公室会同区应急管理局、区气象局、区农业农村局、区教育局、区自然资源局、区住建局、区城管局、区文广旅体局等单位对2026年4月份我区自然灾害风险形势和清明假期灾害风险进行会商研判，形成分析报告如下。

一、气候趋势预测与假期天气

（一）4月份主要天气过程

预计4月份降水量35~45毫米,较常年偏多1~2成；月平均气温16~17°C，较常年偏高 0~0.5°C。

2日前后，有零星小雨；8日前后，有小雨；11-13日，有小到中雨；17-19日，有小到中雨；26-28日，有小到中雨，局部大雨。

（二）假期前后天气预报

清明假期（4-6日）我区以晴天或多云为主，气温总体较高，多大风天气。具体预报：

3日，多云转晴天，西北风4级，阵风8级左右，并伴有扬沙或浮尘，11~27°C。

4日，晴天间多云，偏南风3-4级，阵风5-6级，12~23°C。

5日，晴天间多云，偏南风3级，阵风5-6级，11~28°C。

6日，晴天到多云，偏南风3级转偏北风4级，阵风7级左右，10~25°C。

7日，多云，白天偏东风4级，阵风6-7级，9~20°C。

二、自然灾害形势分析

（一）气象灾害风险

预计4月份我区降水偏多、冷空气活动频繁，出现低温阴雨天气的可能性较大，需做好防范。需关注冷空气活动期间可能伴随的大风、沙尘天气，对农业生产、户外施工、出行安全以及大气环境等方面的不利影响。

（二）森林火灾风险

4月份整体天气以晴天、多云为主，气温普遍较高，并伴有大风天气，虽林区植被逐步返绿，但4月份进入清明祭祀、春耕生产、踏青游玩等人为活动爆发期，野外火源管控难度大，我区森林防火形势严峻。

（三）水旱灾害风险

4月处于汛期前过渡期，降水以局地短时强对流为主。一是春旱风险居高不下。前期全区有效降雨不足，土壤墒情持续偏低，春灌用水、人畜饮水保障压力持续加大，抗旱水源储备紧张。二是阶段性局部洪涝风险零星存在。4月中下旬预计出现小到中雨、局部大雨，短时降雨，易引发山区小型河道短暂涨水，需防范局地突发积水隐患。三是清明假期应急防控压力陡增。清明假期人员流动大，重点涉水区域、山区隐患点人员疏散避险难度加大。

（四）农业生产风险

4月份，我区农业生产核心风险集中在大风倒伏、“倒春寒”、病虫害。今年由于晚播，部分田块小麦群体过大，特别是一些高水肥、群体偏大、长势过旺麦田，重心上移、抗倒性差，风雨后倒伏风险极高。小麦拔节-孕穗期，抗寒能力较弱，如遇强降温天气，可能导致小麦发生冻害，造成产量损失。随着气温升高，小麦条锈病、白粉病、小麦蚜虫、红蜘蛛等病虫害进入多发、并发期，如抽穗扬花期遇雨，小麦赤霉病也极易流行。

（五）地质灾害风险

当前地质灾害整体处于低发期，4月中下旬有降雨过程，发生地质灾害的风险较低。但我区建设项目众多，人类活动和工程建设引发的地质灾害不容忽视，特别是在地质灾害易发区，切坡建房、修路、水利、能源设施等项目造成的工程活动扰动强烈，存在一定风险。

（六）重点时段综合安全风险

预计2026年清明节期间，我区东虢湖、五云山区人流量将继续保持高位运行，景点入口、核心游览点、观景平台等区域易出现短时人员密集、车辆密集，若现场疏导不到位，存在拥挤踩踏风险。

三、防范措施建议

（一）持续做好自然灾害风险综合监测预警。气象部门要严密监视天气变化，加强与相关部门联合会商，适时发布气象灾害预警信号，递进式开展预报预警服务，提醒群众做好安全防护。各相关部门要密切关注天气变化，切实加强沟通和会商，做好重点区域、重要时段的监测预警工作，打好防灾减灾“主动仗”。

（二）强化大风沙尘天气灾害风险防范应对。宣传部门和新闻媒体要加大社会宣传引导，提醒市民群众做好大风沙尘天气安全防范。公安、交通部门要加大交通安全管控力度，增加路面执勤警力投入，采取有效措施确保大风沙尘天气下道路运输和交通安全，特别是五云山区道路，要强化安防设施的维护完善，及时处置安全隐患。住房、城管等部门要指导提醒有关生产经营单位妥善安置易受大风沙尘影响的室外用品，加固围板、棚架、广告牌等易被风吹动的搭建物，遮盖建筑物资，落实各项防范措施；加强高空作业和动火作业监管，严防发生坠落、坍塌、火灾等事故，大风大雾天气视情停止作业。教育部门要指导学校做好隐患排查，重点清理屋顶、平台杂物，加固室外悬挂物、宣传栏和枯枝树木；及时向学校发送预警信息，指导学校充分研判大风沙尘对师生安全的影响，并及时采取停止户外教学、调整上下课时间等有效措施。农业农村部门要加强种植业和养殖业防风措施指导，及时指导群众采取各种防范措施，最大限度避免灾害损失。

（三）强化森林火灾防范应对。自然资源、文广旅体、城管等部门要严格落实“7个严禁、6个务必”措施，聚焦清明民俗祭祀活动聚集区、农林结合地、野炊露营地、涉林文旅景点等区域，加强防火宣传、隐患排查和巡防巡护工作，及时发现劝导林区明火野炊、乱扔烟头、焚烧纸钱等行为。自然资源要联合教育部门、宣传部门加强对中小学生和市民森林防火宣传教育力度，做好森林火灾典型案例警示教育；重点时段、进山入林道路组织流动宣传车，持续提高林区群众、游客安全防范意识；督促所有涉林景点入口设立入山检查站，对进入林区人员严格落实火源检查；督促指导全区森林防火专业队伍保持备勤备战状态，加强装备保养，组织集中训练，提升火情早期处置能力。教育部门要倡导师生文明祭扫，教育学生和家长不携带火种进入林区，不在野外玩火；组织学校在4月中旬对校园围墙边、绿化带、排水沟等区域的杨柳絮及落叶进行洒水清扫、湿化处理，从源头上消除火灾隐患。应急管理、消防部门要做好涉林景区野外火源管控督导检查，做好森林火灾扑救准备工作。

（四）强化水旱灾害风险防范应对。农业农村部门要加密土壤墒情、水情、旱情监测频次，科学调度水库、闸坝水源，优先保障城乡居民生活用水及农业春灌用水，提前疏通河道行洪通道，做好短时降雨防范准备；全面开展冯沟调蓄工程、淤地坝、河道等水利工程拉网式排查，建立隐患台账，实行限期整改、闭环管理；配齐配强水利抢险、抗旱应急队伍，提前将各类应急物资前置到重点风险区域，做好应急处置准备。城管部门要提前检查维护排水管网，清理雨水篦子和排水口，确保排水畅通。供水、供气、排水等部门要加强对设施设备的日常巡检和维护，及时修复损坏设施，确保正常运行。

（五）强化农业生产风险防范应对。农业农村部门要密切关注天气变化，指导农户在强降温天气来临前提前浇水，或在寒流来临前1-3天混合喷洒叶面肥提高植株抗性；加强病虫害监测，指导农户根据病害发生情况，合理选择农药品种，有针对性地开展统防统治；指导农户科学应对倒伏，不盲目人工扶直、捆扎，及时疏通“三沟”，降低田间湿度。

（六）强化地质灾害防范应对。自然资源部门要加强与气象部门沟通联络，密切关注天气变化，适时组织技术单位会商研判，及时发布地质灾害预警；要指导各镇（街道）和有关单位加强隐患巡查排查，落实群测群防措施。住建、交通、农业农村、民政、教育、卫健、文广旅体、电力等部门要切实履行地质灾害防治行业责任，聚焦学校、医院、养老院、在建工程、工地工棚、景区等人口密集场所和重要基础设施等重点部位，凝聚防灾合力，守牢不发生群死群伤的底线。

（七）强化重点时段安全风险综合防范应对。文广旅体、城管等部门要健全节日安全工作方案，明确任务分工，开展清明节前安全督查，确保责任到岗、措施到位；聚焦特种设备、道路交通、食品卫生、防灾减灾等重点领域，全面开展隐患排查治理；指导景点、公园严格落实“限量、 预约、错峰”要求，实时发布客流信息，安排专人疏导，严防人员聚集，确保游客安全。

（八）强化值班值守和备勤备战。各镇（街道）、各有关单位要严格落实24小时值班值守和领导带班制度，严格岗位责任制，保持通讯联络畅通，遇重要情况和重大灾情立即按程序上报，严禁迟报、谎报、漏报、瞒报。强化森林火情信息报送管理，及时、准确、规范地报送火情信息，做到“有火必报、报扑同步”。根据需要预置专业应急救援队伍和装备，保证第一时间响应、第一时间处置。