近日，上街区安全生产和防灾减灾救灾委员会办公室会同区应急管理局、区气象局、区教育局、区自然资源局、区住建（交通）局、区农业农村局、区城管局、区文广旅体局等单位对2026年7月份我区自然灾害风险形势进行会商研判，形成分析报告如下。

一、气候趋势预测

预计7月份降水量120-160毫米，较常年偏多0-1成；月平均气温27-28°C，较常年偏高0-1°C。7月份主要天气过程:

(一)主要降水过程

1-2日，有分散性阵雨、雷阵雨

7日前后，有分散性阵雨、雷阵雨。

14-16日，有小到中雨。

20-22日，有中到大雨，局部暴雨。

28-30日，有中雨，局部大雨。

(二)主要高温过程

预计3-6日、9-12日、17-19日和26-27日为主要高温时段。

二、自然灾害形势研判

(一)洪涝灾害风险

7月为主汛期核心时段，短时强降雨、雷暴大风频发，叠加高温闷热、旱涝急转，水库、河道等多重水旱灾害风险交织叠加。强降雨易引发城市内涝，桥涵隧道、老旧小区、地下通道等区域积水风险高；河道水位上涨，可能导致漫溢，影响周边居民和基础设施安全；部分农村公路排水设施不完善，涵洞、桥梁基础易受冲刷，影响行车安全和居民生活。

(二)气象灾害风险

7月已进入盛夏，强对流天气多发，需注意防范雷暴大风、短时强降水、冰雹等强对流天气和高温对城市运行、工农业生产、基础设施、人身安全、人体健康等的不利影响。

(三)地质灾害风险

7月份已进入主汛期，尤其是7月中旬将进入“七下八上”地质灾害防范关键期，极端天气多发，需重点关注五云山区特殊气象条件下的隐患。若出现持续连阴雨、短时强降雨，诱发黄土崩塌、滑坡等地质灾害的可能性较大。

(四)森林火灾风险

7月份高温天气多发，上旬晴热少雨，林木含水率偏低，中旬持续高温叠加雷电，下旬降雨虽能增加湿度，但间歇高温反弹，需防范不利气象对我区森林防火工作的影响。7月份正值暑期，进山入林人员激增，五云山游客大幅增多，林区吸烟、野炊烧烤等违规用火行为易发多发。同时，农事生产用火隐患突出，林农交错地带违规烧荒、焚烧秸秆现象屡禁不止，火险交叉叠加，火源管控难度大。

(五)农业生产风险

7月份正值汛期，是农业自然灾害发生和危害高峰期。全区粮食作物生产面临的主要风险有：高温多雨天气，可能会造成农田渍涝，特别是一些地势低洼地区，容易造成田间积水，土壤湿度大、透气性差，不利于作物根系的生长；大风、雷暴大风、局地冰雹等强对流天气，可能会造成玉米等高秆作物倒伏或者农作物的枝叶、茎干被砸伤，导致农作物损叶、折杆、减产；高温、多雨天气有利于病菌生长繁殖及传播，可能造成病虫害大面积发生，影响作物长势、产量和效益。

(六)暑期综合安全风险

7月正式进入暑期旅游旺季，中小学全面放假，亲子游、研学游、山林徒步、水上休闲游客量大幅攀升，五云山、东虢湖、冯沟调蓄工程周边区域人流密集度、户外高危项目运营频次同步激增。同时7月正值主汛期，短时强降雨、雷暴大风、高温高湿天气多发，易导致山体岩土饱和、河道水位上涨，地质灾害、溺水、中暑、火灾、设施故障、交通安全、野外玩水、野线徒步等风险交织，暑期综合安全风险管控压力陡增。

三、防范措施建议

（一）持续加强自然灾害风险综合监测预警。气象部门要严密监视天气变化，加强与相关部门联合会商，适时发布气象灾害预警信号，递进式开展预报预警服务，提醒群众做好安全防护。各镇（街道）、各部门要深入贯彻落实“七个坚持”，充分认识做好防灾减灾救灾工作的重要性，着力提高防范应对自然灾害能力，切实维护人民群众生命财产安全；密切关注天气变化，切实加强沟通和会商，做好重点区域、重要时段的监测预警工作，留足“提前量”。

（二）持续做好洪涝灾害风险防范应对。农业农村部门要密切监视雨情、水情、工情发展变化，强化监测预报预警，适时组织会商研判并启动水旱灾害防御应急响应；紧盯水库、重要河道、在建工程等风险点位，持续开展隐患排查整治，重要部位汛期物料上堤、设备就位、人员到岗；指导属地加强五云山区、工地等流动人员管控，落实重点特殊群体“一对一”转移措施，高效应对汛期山洪险情，坚决守住山洪灾害防御安全底线。城管、住建（交通）等部门要提前检查维护排水管网，清理雨水篦子和排水口，对排水不畅的管网和雨水井进行全面清掏，确保排水畅通；针对易积水位置，增加排水设施，设置警示标识，并制定应急排水预案，确保设施在关键时刻能够正常运行。公安、住建（交通）部门要加大对道路、桥梁、涵洞等事故易发路段巡查力度，加强对积水地区的交通疏导，根据路况采取交通管制措施，确保行人、车辆安全。住建（交通）等部门要指导施工单位全面加固起重机械、脚手架、围挡等临时设施，清理高处堆载，完善排水、抽排、导流系统，备足防汛物资；开展深基坑、高边坡、临时用电专项排查，遇极端天气立即停止室外作业、撤离人员，坚决防范坍塌、倾覆、漏电事故。供水、供气、排水等单位要加强对设施设备的日常巡检和维护，及时修复损坏设施确保设施正常运行。

（三）持续做好高温和强对流天气灾害风险防范应对。公安、住建（交通）部门要加大交通安全管控力度，增加路面执勤警力投入，采取有效措施确保大风和强对流天气下道路运输和交通安全，特别是五云山区道路，要强化安防设施的维护完善，及时处置安全隐患。应急管理、房产中心、住建（交通）、城管等部门要关注大风、雷暴大风、短时强降雨天气带来的不利影响，积极指导和督促各类生产企业、建筑施工和户外作业现场，危险化学品企业要检查避雷设施，落实雷电防范措施，及时排险除险，谨防雷电灾害事故发生；督促有关单位采取必要安全防护措施，加固围板、棚架、露天广告牌等易被风吹动的搭建物，妥善安置易受大风影响的室外物品，遮盖建筑物资，保障易受大风、雷击影响的设备设施和场所的安全；注意塔吊、脚手架等高空作业，严防发生坠落、坍塌等事故，遇高等级预警时，立即停止室外高处、吊装、基坑、有限空间全部作业，组织人员撤离至安全区域。教育部门要及时向学校和校外培训机构发送预警信息，指导师生做好暑期自然灾害风险防范，如遇极端天气，指导校外培训机构动态调整授课时间，确保师生安全。卫生健康部门要结合实际情况，切实做好人员、技术、物资等应急准备，认真落实好各项预防和应对措施。在发生高温中暑事件后，要及时启动应急响应机制，积极采取防控措施。各有关单位要加强一线作业管控，合理调整高温时段作业时间，为作业人员配备防暑防护用品，极端天气期间暂停户外高空、绿化修剪、工地开挖等危险作业，保障人员安全。

（四）持续做好地质灾害风险防范应对。自然资源部门要加密与气象部门沟通联络，根据天气变化适时组织技术单位会商研判，及时发布地质灾害预警；要指导各镇（街道）和有关单位加强地质灾害风险隐患巡查排查，落实群测群防群控措施。教育、卫健、民政、住建（交通）、农业农村、电力等部门要切实履行地质灾害防治行业责任，聚焦景区、学校、医院、养老院、在建工程、工地工棚等人口密集场所和重要基础设施，凝聚防灾合力，守牢“不亡人、少伤人”的总目标。

（五）持续做好森林火灾风险防范应对。自然资源部门要切实履行防火责任，有针对性部署防火措施，严控林区及林区边缘焚烧秸秆、野炊、吸烟等违规用火行为；设立入山检查站，对进入林区人员严格落实火源检查；聚焦重点区域、重点部位、重要设施和林区游玩人群，在重点时段加大隐患排查力度，对发现的问题建立台账，明确整改措施时限，及时消除林区火险隐患；督促指导全区森林防火专业队伍保持备勤备战状态，加强装备保养，组织集中训练，提升火情早期处置能力。应急管理、消防救援部门要做好涉林景区野外火源管控督导检查，做好森林火灾扑救准备工作。

（六）持续做好农业生产风险防范应对。农业农村部门要加强与气象、应急等部门协作会商，密切关注旱情、墒情、雨情、病虫情，及时分析研判天气变化趋势，及时发布灾害预警信息，指导农民提早做好防灾减灾准备，因地制宜落实防灾减灾措施，最大限度减轻灾害影响；要加强种植业和养殖业防风防雹防渍涝措施指导，抓好重大病虫防控和技术指导服务，实现科学管理科学防灾。

（七）着力提升暑期综合安全风险防范应对能力。文广旅体、园林中心等部门要密切与气象、农业农村、自然资源、应急管理等部门会商研判，及时获取高温、大风、雷电、短时强降雨等预警信息，通过公园电子屏、广播、微信公众平台等渠道向游客发布，必要时果断采取闭园、项目停运等措施；指导景点、公园充分利用户外电子屏、语音提示等滚动播放自然灾害防范提示，提醒游客合理安排游览时间、做好防暑防晒、远离危险区域。城管部门要指导东虢湖加强涉水项目安全管理和游客安全提醒，加密水域巡查，未成年人水域安排专人不间断劝导看护，坚决杜绝无防护戏水，严防溺水事故发生；游船、水上乐园等项目严格执行安全操作规程，确保足额配备救生衣、救生圈、救生艇等设施，严格落实工作人员持证上岗。公安、文广旅体、卫健、气象、应急管理、消防救援等部门要建立信息共享、快速响应机制，严格落实预警即响应要求，形成“隐患排查、监测预警、现场管控、应急处置”一体化工作格局，全力保障游客安全。

（八）持续做好防灾减灾救灾科普宣传和舆情监控。宣传部门和新闻媒体要拓宽宣传阵地、丰富宣传形式，聚焦大风、高温、强对流等灾害性天气，面向广大市民开展全覆盖安全提醒与防灾知识普及，引导群众提高风险防范意识，熟练掌握应急避险方法；全面加强网络舆情巡查、监测与研判，密切关注涉灾相关舆论动态，及时处置不实言论，正面回应群众关切，牢牢把握舆论引导主动权，筑牢防灾减灾思想防线和舆论防线。教育部门要深化防溺水、防汛、防雷电安全常识教育，加大对预防未成年人溺亡的宣传教育，加大检查力度，督促做好预防未成年人溺亡的各项工作；提醒师生和家长不携带火种进入林区，不在野外玩火，从源头上消除火灾隐患。自然资源部门要聚焦五云山区，加大防火宣传和巡查范围，及时劝阻制止林区违规用火行为，严格防范各类火险隐患。各镇（街道）、各部门要常态化开展防灾减灾救灾宣传教育，通过现场宣讲、案例警示、线上推送、专项培训等方式，普及汛期安全、高温防护等知识技能，提醒广大公众严禁前往未开发、无监管、无安全保障的野外开展探险等户外活动，切实守护自身及他人生命安全。

（九）持续做好值班值守和力量预置。各镇（街道）、各有关单位要严格落实24小时值班值守和领导带班制度，保持通讯联络畅通，遇重要情况和重大灾情立即按程序上报，严禁迟报、谎报、漏报、瞒报；根据需要预置专业应急救援队伍和装备，保证第一时间响应、第一时间处置；要密切关注各类灾害风险形势变化，及时修订完善相关应急预案，细化应急处置流程，常态化开展应急演练，切实提升突发自然灾害和事故灾难的快速响应与科学处置能力。