郑州市上街区国土资源局
关于印发《危爆物品安全整治专项行动实施方案》的通知
局属各科室、队、所:
按照上级危爆物品安全整治专项活动要求,结合我局工作实际,制定《危爆物品安全整治专项行动实施方案》,现印发给你们,望认真遵照执行。
2015年11月9日
危爆物品安全整治专项行动实施方案
为加强爆炸物品、烟花爆竹、枪支弹药、剧毒化学品等危爆物品安全监管,防范各类案件、事故的发生,严密防范、严厉打击涉危涉爆违法犯罪活动,全力维护社会治安大局稳定。根据上级统一部署,决定在全局开展危爆物品安全大检查大整治专项行动。为确保行动取得实效,制定本方案。
一、指导思想
在区委、区政府的统一领导下,按照“重在防范、从严管控、确保安全”的原则,深入开展对危爆物品重点部位、重点人员的检查整治,坚决堵塞和消除管理漏洞及安全隐患,严厉打击违法犯罪活动。在法律许可范围内,穷尽一切手段,采取超常措施,确保涉及我局危爆物品“不漏管、不流失、不被盗、不炸响”,扎实做好全局危爆物品安全大检查大整治专项工作。
二、工作目标
此次危爆物品安全大检查大整治专项行动,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总目标要求,着力解决当前危爆物品存在的突出问题和安全隐患,强化安全管理措施,严格落实安全管理责任,强力推进长效机制建设,有效防范危爆物品重特大爆炸案件事故的发生,确保全局干部职工及家属生命财产安全和社会大局的持续稳定。
三、工作职责
这次大检查大整治专项行动以各科室作为责任主体,具体负责落实危爆物品安全大检查大整治专项行动的各项措施,确保整治任务的完成;各科室要按照各自职责,分阶段、有重点地组织开展整治工作。局危爆物品大检查大整治专项行动,由主管安全生产科室负责衔接和协调有关工作。各科室要按照各自职能职责,密切配合,共同抓好危爆物品安全专项整治工作。
四、排查整治范围和重点
这次大检查大整治行动以“查违规、督处罚,查隐患、督整改,查制度、督落实”为重点,严格落实大检查大整治的各项措施,切实堵塞漏洞,坚决消除隐患。
(一)排查整治范围
全局各科室办公场所、局大院及局职工家属楼。
(二)排查整治重点
一是排查整改隐患。以民爆物品、烟花爆竹、剧毒化学品、放射性物品使用、存放、寄递安全防范设施存在的安全隐患为重点,对所有可能存在隐患情况开展全面检查,彻底整改和消除安全隐患。
二是严格规范管理。严格落实民爆物品、烟花爆竹、剧毒化学品和放射性物品各项安全管理制度和监管措施,严格购买、运输、使用、储存环节的规范管理,坚决防止丢失、被盗(抢)、爆炸等案件事故的发生。
五、阶段步骤
(一)部署摸排阶段(即日起至11月10日)。按照领导小组统一部署,做好宣传发动,全面深入摸底排查工作。
(二)集中整治阶段(11月10日至11月30日)。按照整治重点,结合排查出的各类隐患,针对突出问题,开展集中大检查大整治工作,及时整改,确保各项工作措施的落实。
(三)巩固提高阶段(12月1日至12月30日)。进一步巩固工作成果,推进长效监督管理机制建设,提升危爆物品管理工作水平。
六、整治任务及措施
(一)统一排查标准,明确排查内容
按照《民爆物品安全管理条例》、《烟花爆竹安全管理条例》、《危险化学品安全管理条例》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》以及《爆破安全规程》、《民用爆炸物品储存库治安防范要求》、《小型民用爆炸物品储存库安全规范》等法律、法规、规章和相关文件规定,对民爆物品、烟花爆竹、剧毒化学品和放射性物品以下环节进行重点排查:
(1)爆炸物品、剧毒化学品、放射性物品使用单位和个人各种证件是否齐全有效;
(2)爆炸物品、剧毒化学品、放射性物品来源、流向是否合法;
(3)通过物流或邮寄方式寄递、收取的物品是否进行实名登记,是否全面检查;
(4)各科室用电是否符合要求;
(5)消防器材存放、使用是否符合要求,是否存在过期使用;
(6)职工家属楼及单位所属场所是否存在私拉电线、电动车违规充电等现象。
七、工作要求
(一)加强领导,统一思想。全局干部职工一定要认真学习领会、坚决贯彻落实中央领导同志重要批示精神,充分认识开展危爆物品安全大检查大整治的重要性、紧迫性,把这项工作作为进一步深化全区安全生产大检查、保障人民群众生命财产安全的重要举措,作为有效防范严重暴力犯罪活动、推进平安上街建设的关键环节,作为深入开展群众路线教育实践活动、提升人民群众安全感和满意度的实际行动,确保大检查大整治专项行动取得实效。
(二)加强宣传,发动群众。要切实加强舆论宣传,广泛发动干部职工参与排查治理工作。要制作宣传版面、条幅、宣传彩页,利用局网站,加大对排查治理工作的宣传力度,形成良好的舆论氛围。要加强对干部职工的安全知识培训,充分依靠和发动广大从业人员参与隐患排查治理工作。
(三)强化督查,落实责任。要严格实行全员工作责任制和倒查责任制,把安全责任分解落实到每一个岗位。逐级签订责任状,将责任落实到具体人员,一级抓一级。要强化责任追究,对工作不深入不细致、失职渎职导致发生涉危涉爆案件或引发安全生产事故的,要按照规定严肃追究有关负责人和直接责任人的责任。
(四)完善应急预案,做好处置准备工作。各科室要认真贯彻处置预案,切实做好危爆物品事故和案件的应急准备工作。要落实值班备勤力量,加强全局干部职工的培训工作,完善防范技术手段建设,保证一旦发生重大涉危案事件时,能够迅速开展救援和处置行动。
附件:上街区国土资源局2015年危爆物品安全大检查大整治专项行动领导小组及办公室成员名单
附件:
上街区国土资源局
2015年危爆物品安全大检查大整治专项行动领导小组及办公室成员名单
组 长:刘铁强 党组书记、局长
副组长:杨向东 党组成员、党组副书记
王建设 党组成员、副局长
郑金文 党组成员、副局长
郭万忠 党组成员、纪检组长
丁鹏飞 党组成员、监察大队大队长
成 员:张 东 李 盟 王震宁 王君宁 张 丽
杨晓辉 郭世武 王 灿 薛 磊 安丽霞
王 攀
局危爆物品安全大检查大整治专项行动领导小组下设办公室,办公室设在法制信访科,王震宁兼任办公室主任,电话68923453。