郑州市上街区商务局

关于印发《2021年度商贸流通领域防灾减灾

工作要点》的通知

区商务系统各企业：

现将《2021年度商贸流通领域防灾减灾工作要点》印发你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

                           上街区商务局

2021年3月19日

2021年度商贸流通领域防灾减灾

工作要点

      为进一步强化商贸流通领域防灾减灾工作落实，针对性加强重点灾害防范，提高商务系统防灾减灾能力，根据《郑州市商务局关于印发2021年商贸流通领域防灾减灾工作要点的通知》，现将上街区2021年度商贸流通领域防灾减灾工作要点明确如下：

      一、指导思想

     以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述，贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府和区委、区政府防灾减灾救灾决策部署，聚力综合统筹，创新方式方法，着力提升“五个能力”，形成全民防灾、合力减灾、共同救灾的良好社会氛围，确保全年自然灾害直接经济损失占GDP比例不超过1.3%，百万人口因自然灾害死亡率不超过1人，不发生重特大事故、灾害责任事件。

      二、提升综合协调能力

    （一）树牢综合减灾理念。深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记就防灾减灾救灾工作提出的一系列新理念新思路新战略，将习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述纳入理论学习和干部培训内容，坚持一切以人民为中心的发展理念，牢固树立尊重生命、情系民生的理念。

    （二）健全责任体系。建立防灾减灾工作组织领导体系，指定牵头业务部门，扎实开展防灾减灾工作。强化互联互通、共同协作的工作机制，加强与辖区应急、消防救援等相关部门的通联，提升防灾减灾能力。

    （三）健全考核机制。完善防灾减灾救灾考核办法，细化考核细则，商务主管部门作为辖区减灾委成员单位，认真做好考核工作。

    （四）严格责任落实。建立防灾减灾救灾工作提醒警示、通报、约谈、挂牌督办等4项制度措施。落实防灾减灾行业部门责任，督促企业落实主体责任，推动重大事故防范和防灾减灾责任落实。

      三、提升综合防灾能力

    （五）持续开展灾害综合风险普查。配合辖区应急部门开展灾害风险普查工作，结合安全发展示范城市风险评估工作，排查辖区商贸流通领域重大事故、灾害风险。

    （六）加强灾害监测预警。加强与辖区应急管理、气象、水利、农业农村、地震、自然资源等多部门的沟通联系，第一时间将区安委会下发的灾害预警信息传达相关单位及企业。

    （七）实施灾害风险管控。结合辖区商贸流通领域可能发生的事故灾害，认真查找短板，精准治理，对重点区城、重点部位，重要环节进行全面排查，及时发现隐患，实施综合治理，落实防治责任。

     四、提升综合减灾能力

    （八）完善相关制度。建立健全灾害风险监测预警制度、风险巡查制度、灾害初期处置报告制度、灾害风险评估制度等四项制度，结合商贸行业实际，制定《防雷重点单位安全管理办法》等防灾制度。

    （九）强化宣传教育。结合“5.12”全国防灾减灾日、消防宣传月、“10.13”国际减灾日等重要节点，组织开展应急救援技能培训和逃生避险演练，做好防灾减灾宣传教育活动。普及防灾减灾救灾知识，在大型商超、加油站、会展等场所宣传防灾减灾工作。

    （十）完善应急预案体系。修订完善辖区安全生产及各类灾害应急预案，按照每半年不少于一次的要求，指导本单位及辖区商贸企业开展应急演练。

   （十一）建强基层救援力量。按照“有组织、有人员、有制度、有经费、有装备”标准，建立基层救援队伍。统计辖区商贸企业应急救援力量，摸清底数，指导大型商贸企业建强灾害救援队伍，提升灾害救援能力。

   （十二）加强灾情管理。配合辖区相关部门，做好灾情报送工作，及时掌握灾害情况及造成的损失，第一时间报送市局及辖区相关部门，发布风险提示，提醒辖区商贸企业做好灾害防范。

    （十三）做好灾害救助工作。根据灾害情况，及时投入人员、物资参与灾害救助，根据辖区政府通知，启动生活必需品及相关物资投放，努力减小灾害造成的损失。