近日，上街区安全生产和防灾减灾救灾委员会办公室会同区 应急管理局、区气象局、区农业农村局、区教育局、区自然资源局、区住建局、区城管局、区文广旅体局等单位对2025年10月份我区自然灾害风险形势进行会商研判，形成分析报告如下。 

一、10月份气候趋势预测

（一）10月份总趋势

预计10月份降水量40-70毫米,较常年偏多1-2成;月平均气温16-17°C,较常年偏高 0-1°C。

（二）10月份主要天气过程 

10月上中旬多降水天气,其中:1-2日,有中到大雨,局部暴雨;4-5日,有小到中雨;6-7日,有阵雨;9-11日,有小到中雨;17-19日,有小雨。

二、自然灾害形势分析

(一)气象灾害风险

10月1日至2日,我区有一次强降雨天气过程。1日夜里至2 日白天,偏北风3到4级,阵风6级左右,持续降雨和大风天气影响广告牌、路灯、行道树等高空或路边设施,对行人及车辆安全构成威胁。

（二）洪涝灾害风险

9 月以来,我区降水过程频繁、降水异常偏多,近期仍多阴雨天气,需注意局部强对流天气引发的强降雨,需重点关注山洪灾害风险。如遇持续降雨或强降雨,城区部分低洼路段易发生积水,加之排水管网存在老旧、堵塞等问题,在强降雨时排水能力不足,城市内涝风险增高,可能对城市交通和居民生活产生不利影响。

（三）森林火灾风险

10月份全区森林防火形势较为严峻。从气象因素分析,根据气象预测,10月份整体温度适中,随着气温降低,昼夜温差加大,林下植被水分散失加快,易燃性增加;预计10月份降水减少使林区空气和土壤湿度降低,植被干燥度上升,要重点关注气象因素对我区防火形势的影响。从火源管控分析,10月份,国庆、中秋节假期,户外活动人员增多,要防范林下乱扔未熄灭烟头、野炊用火、林区及周边墓区坟地烧纸等行为;同时农事活动也较为频繁,严防林区林缘附近因焚烧秸秆等农事用火引发森林火情。

（四）地质灾害风险

10月初汛期进入尾声,但今年9月份较往年降雨量偏多,尤其是5轮降雨叠加出现并伴随连阴天,多轮次降雨已经在土体内部完成“量”的积累,含水率不断上升、趋于饱和,易引发黄土崩塌、滑坡等地质灾害。同时我区建设项目众多，人类活动和工程建设引发的地质灾害不容忽视，特别是在地质灾害易发区切坡建房、修路、水利、能源设施等项目造成的工程活动扰动强烈，也存在一定风险。

（五）农业生产风险

9 月以来,我区秋雨特征明显,全区平均降水量较往年高出许多,造成大部农田土壤水分饱和,部分地块田间湿渍。10月份我区仍多阴雨天气,给秋作物适时收获晾晒、小麦适期播种带来不利影响,其中可能会出现玉米穗腐、花生烂果等情况。

三、防范应对措施

（一）切实加强自然灾害综合监测预警。气象部门应密切关注天气变化，做好监测预报预警，精准发布灾害性天气预警信息；通过公共媒体及气象预警信息发布渠道及时发布滚动预报和预警信息，提醒群众做好防护准备。各主要涉灾部门要切实加强沟通和会商，做好重点区域、重要时段的监测预警工作，牢牢掌握防灾减灾主动权。

（二）防范大风降温天气。住建、城管、应急等部门要提醒建筑施工、户外作业生产经营单位妥善安置易受大风影响的室外用品,加固围板、棚架、广告牌等易被风吹动的搭建物和绿化树木,遮盖建筑物资,提前做好防风准备工作;恶劣天气立即停止户外高空作业,严防设施倒塌、坠落等事故。文广旅体部门要加强景点、户外游乐场所隐患排查,做好景点内临时建筑、照明设施、景观介绍牌和广告设施、室外游乐设备加固工作。教育部门要及时向学校发送提示信息,提醒师生加强大风降温天气安全防范。宣传部门要加大社会宣传引导,提醒群众做好大风天气安全防范。

（三）严密防范洪涝灾害。农业农村部门要密切监视雨情、水情、工情发展变化，做好主要防洪河道、山洪灾害的预报预警；紧盯曾出险的险工险段、山洪灾害危险区等重点部位，关键时刻提前物料上堤、设备就位、人员到岗，发现险情及时处置，确保工程安全；严格落实山洪灾害预警“叫应”机制，全力防御山洪灾害；综合运用各种工程运行调度措施，遇超标准洪水时，统筹实施重要水利工程联合调度、精准调度。公安部门需增加路面执勤警力投入，有效应对恶劣天气对道路交通带来的影响，保障市民出行安全。加强交通安全宣传和重点时段、恶劣天气行车安全风险提示警示。交通运输部门要加强对事故易发路段的巡逻，加强对重点路段、桥梁等部位的排险和防范，特别是五云山区道路，要加强安防设施的维护完善，及时处置安全隐患。提前储备应急装备物资，防止因道路湿滑引发事故。城管部门要加强降雨天气下城区道路的清扫工作，防止地面湿滑带来安全隐患；做好城市供水和供气相关工作，及时对设备设施进行隐患排查，消除隐患，保障广大居民正常生产生活需求；做好极端天气应对工作，遇有大风降雨天气，及时停止高空作业，加强沿街广告设施排查，预防高空坠物。教育部门要指导学校做好秋雨秋汛防灾避险，如遇强降雨天气，提醒师生减少外出，确需出行的要避开井盖、远离临时搭建物、危旧墙体、电线，遭遇洪水要及时向高处转移。文广旅体部门要加强涉山涉水旅游景点的隐患排查，提醒游客密切留意气象信息和预警信号，合理安排户外活动，避免在恶劣天气下出游；必要时及时关闭或停止运营景点、涉水项目，提前撤离游客，确保游客人身安全。应急管理部门要指导抓好汛期安全检查，加强值班值守和监测预警，强化不良天气强降雨雨情水情趋势研判，与居民建立起预警机制，确保出现险情特别是强降雨引发的灾害能快速有效处置和撤离。

（四）时刻警惕森林火灾。自然资源部门要做好2025—2026 年度森林防火紧要期各项准备工作;指导重点林区、涉林景点加大巡防巡护力度，及时发现劝导林区明火野炊、乱扔烟头等行为；加强林区隐患排查工作，消除火险隐患；强化林区经营单位主体责任，严格防范本区域内各类火灾隐患。指导相关部门充分利用媒体平台，持续扩大森林防火宣传覆盖面，联合教育部门着重加强我区中小学生森林防火宣传教育力度，做好森林火灾典型案例警示教育，持续提高林区群众、游客安全防范意识。文广旅体部门要强化文旅行业安全隐患排查，强化消防安全意识，加强景点消防设施维护和保养，加强宣传引导工作；加大涉林景点火源管控和森林火灾预防，所有涉林景点入口设立入山检查站，充分发挥防火检查站作用，对进入涉林景点人员严格落实火源检查。加强应急救援队伍建设和演练，从严、从细、从实管控好野外火源。

（五）联动防范地质灾害。自然资源部门要指导相关单位加强隐患巡查排查，落实群测群防措施；要加强与气象局沟通联络，密切关注天气变化，适时组织技术单位会商研判，及时发布地质灾害预警。教育部门重点紧盯学校周边；交通部门重点紧盯国道、省道等公路沿线和附属设施区周边；住建部门重点紧盯农村自建房和城市规划区内房屋建筑、市政基础设施工程等周边；农业农村部门重点紧盯工程设施和水域岸线及其周边；文广旅体部门重点紧盯旅游景点及其周边；铁路部门重点紧盯铁路沿线和附属设施区等周边；电力部门重点紧盯变电站、输变电线路等周边。

（六）密切关注农业风险。农业农村部门要指导抢抓降雨间隙,抓紧排水散墒,防止玉米穗腐、花生烂果,科学组织收获;要指导各地根据烘干和晾晒能力做好批次收获,防止因大规模堆叠、烘干晾晒不及时造成更大损失;对作物已经成熟、机械难以下地的分散田块,要指导各地动员农民采取人工收获方式及时抢收;对倒伏地块要指导各地加装扶禾装置、降低割合高度、低速逆向收割,严重倒伏地块,及早人工收获,降低生产损失。要加密天气会商研判,指导各地紧抓适播农时,做好抗灾应变播种准备,种足种好小麦;要指导各地根据生态条件和当地近年灾害发生情况,科学选择高产稳产抗逆品种,增强抗灾减灾能力;要突出抓好深耕耙压、“四适”播种等关键技术措施落实,提高整地播种质量;针对土壤湿度偏大,土传病害发生风险高的情况,要坚持病虫防控关口前移,指导农民科学选药用药,防治“白籽下地”,控制苗期发病,降低中后期防控压力。

（七)及早采取措施防范其他风险。交通运输部门要加强对事故易发路段的巡逻,加强对重点路段、桥梁等部位的排险和防范,要加强安防设施的维护完善,及时处置安全隐患。提前储备应急装备物资,防止因道路湿滑引发事故。文广旅体部门要认真扎实抓好景点安全生产专项督导检查,指导全区景点按照“九个必须”要求深入开展安全隐患排查整治,抓实景点重点场所、重要部位防灾减灾工作,严密防范旅游景点灾害事故发生。

（八）强化值班值守和力量预置。峡窝镇、各街道办事处及有关部门要严格落实24小时值班值守和领导带班制度，严格岗位责任制，保持通讯联络畅通，遇到重要情况立即按规定程序上报。要预置专业应急救援队伍和救援装备，保证第一时间响应、第一时间处置。