近日，上街区安全生产和防灾减灾救灾委员会办公室会同区 应急管理局、区气象局、区农业农村局、区教育局、区自然资源局、区住建局、区城管局、区文广旅体局等单位对2025年11月份我区自然灾害风险形势进行会商研判，形成分析报告如下。 

一、11月份气候趋势预测

（一）11月份总趋势

预计11月份降水量22-28毫米,较常年偏少0-2成;月平均气温9.0-10°C,较常年偏高0-1°C。

（二）11月份主要天气过程 

6-8 日,受中等强度冷空气影响,有小雨。

14-16 日,有一次弱冷空气过程。

19-21 日,有弱冷空气,并伴有小雨。

25-27 日,有一次弱冷空气过程。

二、自然灾害形势分析

（一）气象灾害风险

预计11月主要有4次冷空气过程影响我区,气温虽然整体偏高,但冷暖起伏较大,存在阶段性低温等气象灾害风险。冷空气影响间歇期,大气扩散条件转差,容易出现雾、霾等低能见度天气。

（二）森林火灾风险

预计11月我区总体降水偏少,森林火险气象等级较高。11月份全区进入森林防火紧要期,森林防火形势较为复杂。从气象因素分析,根据天气预报,11月份多云晴天为主,整体存在气温波动较大、天气状况复杂的特点,预计林区空气湿度逐步降低,需重点关注气象因素对森林防火形势的影响。从火源管控分析,林下乱扔未熄灭烟头、野炊用火、林区及周边墓区坟地、风险人员(老幼痴等)违规用火等行为可能会引发森林火灾。

（三）地质灾害风险

 11月份汛期结束,但今年9月份、10月份较往年降雨量偏多,尤其是多轮降雨叠加出现并伴随连阴天,含水率仍处于饱和态,易引发黄土崩塌、滑坡等地质灾害。同时我区建设项目众多,人类活动和工程建设引发的地质灾害不容忽视,特别是在地质灾害易发区切坡建房、修路、水利、能源设施等项目造成的工程活动扰动强烈,也存在一定风险。

（四）水旱灾害风险

根据11月份气候预测,经研判,11月份我区无明显水旱灾害风险。

（五）农业生产风险

11月份,我区小麦处于播种期(苗期),由于前期多雨导致小麦播种普遍偏晚,容易形成苗小、苗弱、根系发育差。要密切关注极端天气变化,提前防范大风、冷空气等带来的不利影响。另外,目前土壤湿度大,需关注小麦纹枯病、茎基腐病等土传病虫害风险。

三、防范应对措施

（一）切实加强自然灾害综合监测预警。气象部门应密切关注天气变化，做好监测预报预警，精准发布灾害性天气预警信息；通过公共媒体及气象预警信息发布渠道及时发布滚动预报和预警信息，提醒群众做好防护准备。各主要涉灾部门要切实加强沟通和会商，做好重点区域、重要时段的监测预警工作，牢牢掌握防灾减灾主动权。

（二）强化雾霾低温等恶劣天气防范应对。住房、城管部门要关注雾霾低温天气带来的不利影响,督促有关单位采取必要安全防护措施,及时通知房屋建筑和市政工程施工现场暂停室外施工作业。交通、公安部门及各相关单位提前做好大雾、低能见度等防范准备工作,加大对各重点路段巡逻管控,及时疏导和维护交通秩序,保障市民安全出行。文广旅体部门要加强景点、户外游乐场所隐患排查，做好安全防护工作,采取有效措施确保安全。教育部门要指导学校及时开展安全隐患排查整治,及时发布预警提示,及时根据需要调整学校教育教学计划,确保师生安全。宣传部门要加大社会宣传引导,提醒群众做好雾霾低温天气安全防范。

（三）强化森林火灾防范应对。自然资源部门要指导重点林区、涉林景区加大巡防巡护力度,及时发现劝导林区明火野炊、乱扔烟头等行为;加强林区隐患排查工作,消除火险隐患，严格防范本区域内各类火灾隐患;指导各部门充分利用媒体平台,持续扩大森林防火宣传覆盖面,联合教育部门、宣传部门加强我区中小学生和市民森林防火宣传教育力度,做好森林火灾典型案例警示教育,持续提高群众安全防范意识;加强全区森林防火队伍人员调配、机具装备、通信联络、后勤保障和物资储备等工作,开展业务培训、体能训练和应急演练,提高队伍森林防火综合防控能力。加大涉林景区火源管控和森林火灾预防,所有涉林景区入口设立入山检查站,充分发挥防火检查站作用,对进入林区人员严格落实火源检查。

（四）强化地质灾害防范应对。自然资源部门要指导相关单位加强隐患巡查排查，落实群测群防措施；要加强与气象局沟通联络，密切关注天气变化，适时组织技术单位会商研判，及时发布地质灾害预警。地质灾害专项工作机制有关成员单位要切实履行地质灾害防治责任,紧盯在建工程、工地工棚、医院、养老院等人口密集场所和重要基础设施周边等重点部位,加强重点行业地质灾害风险防控。教育部门重点紧盯学校周边；交通部门重点紧盯国道、省道等公路沿线和附属设施区周边；住建部门重点紧盯农村自建房和城市规划区内房屋建筑、市政基础设施工程等周边；农业农村部门重点紧盯工程设施和水域岸线及其周边；文广旅体部门重点紧盯旅游景点及其周边；铁路部门重点紧盯铁路沿线和附属设施区等周边；电力部门重点紧盯变电站、输变电线路等周边。

（五）强化水旱灾害风险监测。农业农村部门要持续关注天气形势,密切监视水情、旱情发展变化,加强与气象部门会商,及时组织会商研判,并按照有关预案做好防范应对；做好旱情、墒情监测。

（六）强化农业生产风险防范应对。农业农村部门要指导要指导做好设施农业的防寒、保暖、抗风准备;加强播后冬前田间管理技术指导服务,因地因苗适时开展肥水管理、冬前镇压、机械划锄等措施,增温保墒、促根早长,促苗转化升级;针对11月份还未播种的麦田采取种子包衣处理,预防或减少苗期病虫害的发生。

（七）强化值班值守和力量预置。峡窝镇、各街道办事处及有关部门要严格落实24小时值班值守和领导带班制度，严格岗位责任制，保持通讯联络畅通，遇到重要情况立即按规定程序上报。要预置专业应急救援队伍和救援装备，保证第一时间响应、第一时间处置。