近日，上街区安全生产和防灾减灾救灾委员会办公室会同区 应急管理局、区气象局、区农业农村局、区教育局、区自然资源局、区住建局、区城管局、区文广旅体局等单位对2025年12月份我区自然灾害风险形势进行会商研判，形成分析报告如下。 

一、12月份气候趋势预测

（一）12月份总趋势

 预计 12 月份降水量 5～8 毫米，较常年偏少0～1成；月平均气温 3.0～4.0℃，较常年偏高0.5～1.0℃。

（二）12月份主要天气过程 

12 月 1-4 日，受冷空气影响，最高气温较前期下降明显，降幅 10～12℃，3 日凌晨最低气温达-4～-2℃。

12 月 9-10 日，有一次中等强度冷空气过程，西部有零星小雨（雪）。

12 月 14-16 日，有一次弱冷空气过程，有小雨（雪）或零星小雨（雪）。

12 月 20-22 日，有一次中等强度冷空气过程，有小雨（雪）或零星小雨（雪）。

12 月 27-28 日，有一次中等强度冷空气过程。

二、自然灾害形势分析

（一）气象灾害风险

预计 12 月主要有 5 次冷空气过程影响我区，阶段性降温和雨雪过程可能对森林防火、能源保供、交通运输和农业生产等造成不利影响。冷空气活动间歇期，大气污染扩散条件偏差，需防范局地雾和霾天气对人体呼吸健康和交通出行的不利影响。

（二）森林火灾风险

12 月我区气温总体偏高、降水偏少，空气干燥，森林火险气象等级高。

（三）地质灾害风险

12 月份我区整体进入地质灾害低发期，发生地质灾害的风险显著降低，但仍需保持一定警惕。同时我区建设项目众多，人类活动和工程建设引发的地质灾害不容忽视，特别是在地质灾害易发区切坡建房、修路、水利、能源设施等项目建设造成的工程活动扰动强烈，也存在一定风险。

（四）水旱灾害风险

水旱灾害方面，需警惕干旱持续发展、寒潮雨雪冰冻对水利工程运行和农村供水保障带来的不利影响。

（五）农业生产风险

由于今年小麦播种期推迟、拉长，晚播比例明显增加，弱苗比例上升，群体质量下降，冬前苗小、苗弱、根系差，抗寒能力差。12 月份如遇极端低温天气，易出现冻害风险。

三、防范应对措施

（一）切实加强自然灾害综合监测预警。气象部门应密切关注天气变化，做好监测预报预警，精准发布灾害性天气预警信息；通过公共媒体及气象预警信息发布渠道及时发布滚动预报和预警信息，提醒群众做好防护准备。各主要涉灾部门要切实加强沟通和会商，做好重点区域、重要时段的监测预警工作，牢牢掌握防灾减灾主动权。

（二）加强低温雨雪等气象灾害防范应对。宣传部门和新闻媒体要加大社会面宣传引导，提醒市民群众做好低温雨雪等恶劣天气安全防范。住建、城管部门要关注低温雨雪天气带来的不利影响，督促有关单位采取必要安全防护措施，及时通知房屋建筑和市政工程施工现场暂停高空作业、动火作业等可能引发事故的户外作业。交通、公安等部门要提前做好低温雨雪天气防范准备工作，加大对各重点路段巡逻管控，及时疏导和维护交通秩序，保障市民安全出行。文广旅体部门要加强景区、户外游乐场所隐患排查，做好安全防护工作，适时暂停或关闭高空游乐项目、室外旅游景区（点），采取有效措施确保游客安全。教育、民政、卫健、工信商务等部门要做好学校、卫生院、敬老院、救助机构等公共场所的安全检查,重点检查御寒取暖、生活保障、安全隐患等情况,重点保障婴幼儿、中小学生、老人、五保户、残疾人、流浪乞讨人员等弱势群体、特殊群体基本生活,有针对性地开展专项救助和妥善安置。供水、供电、供气、供暖等部门要做好基础设施的巡查维护和优化调度，提前做好防冻措施，及时抢修故障、排除险情，保障人民群众正常生活，防范各类意外事故发生。

（三）加强森林火灾防范应对。自然资源、文广旅体部门要指导重点林区、林区墓园、涉林景区加密巡防频次，及时发现劝导林区明火野炊、乱扔烟头等行为；加强林区风险隐患排查治理，明确整改责任单位，做到隐患动态清零；联合教育部门、宣传部门加强对中小学生和市民森林防火宣传教育力度，做好森林火灾典型案例警示教育，持续提高林区群众、游客安全防范意识；加大涉林景区火源管控和森林火灾预防，所有涉林景区入口设立入山检查站，充分发挥防火检查站作用，对进入林区人员严格落实火源检查；加强全区森林防火队伍人员调配、机具装备、通信联络、后勤保障和物资储备等工作，适时开展业务培训、体能训练和应急演练，提高队伍森林防火综合防控能力。应急管理、消防部门要做好涉林景区野外火源管控督导检查，做好森林火灾扑救准备工作。

（四）加强地质灾害防范应对。自然资源部门要指导相关单位加强隐患巡查排查，落实群测群防措施；要加强与气象局沟通联络，密切关注天气变化，适时组织技术单位会商研判，及时发布地质灾害预警。住建、交通、农业农村、民政、教育、电力等部门要切实履行地质灾害防治行业责任，紧盯在建工程、工地工棚、医院、养老院、学校、景区等人口密集场所和重要基础设施周边等重点部位，加强行业地质灾害风险防控。

（五）强化水旱灾害风险监测。农业农村部门要持续关注天气形势，密切监视水情、旱情发展变化，加强会商，及时组织会商研判，并按照有关预案做好防范应对；针对缺水地区，做好旱情、墒情监测，在确保安全的前提下，做好水源保障；指导水利工程管理单位全面开展隐患排查，备足抗旱、防凌等各类应急物资储备。

（六）强化农业生产风险防范应对。农业农村部门要指导做好设施农业的防寒、保暖、抗风准备；指导农户根据苗情、墒情和气温等条件，适时开展冬前镇压，灵活开展冬灌，浇后及时划锄松土保墒；一旦发生冻害，及时指导农户根据冻害程度、苗情，采取喷施磷酸二氢钾等叶面肥，并适当配施芸苔素内酯等措施，健壮个体，增强植株抗性，有效缓解冻害。

（七）强化值班值守和力量预置。峡窝镇、各街道办事处及有关部门要严格落实24小时值班值守和领导带班制度，严格岗位责任制，保持通讯联络畅通，遇到重要情况立即按规定程序上报。要预置专业应急救援队伍和救援装备，保证第一时间响应、第一时间处置。