近日,上街区安全生产和防灾减灾救灾委员会办公室会同区 应急管理局、区气象局、区农业农村局、区教育局、区自然资源局、区住建局、区城管局、区文广旅体局等单位对2026年1月份我区自然灾害风险形势进行会商研判,形成分析报告如下。
一、1月份气候趋势预测
(一)1月份总趋势
预计1月份降水量7~10毫米,较常年偏少0-1成;月平均气温1-2°C,较常年偏高0.5-1°C。
(二)1月份主要天气过程
1-6日,有中等强度冷空气,最低气温较低,零下 7~零下3°C。
9-11日,有中等强度冷空气。
16-18日,有弱冷空气。
22-23日,有中等强度冷空气,有小雨(雪)。
27-28日,有弱冷空气,有小雨(雪)。
二、自然灾害形势分析
(一)气象灾害风险
预计1月我区有5次冷空气过程,需关注雨雪天气对交通运输、居民生活的不利影响,以及冷空气过程对城市供暖和人体健康等的影响。同时,需关注雾和霾天气对环境、交通、群众生活等的影响。
(二)森林火灾风险
从气象因素分析,1月份我区以多云、晴天为主,气温偏低,降水偏少。林区空气湿度降低,植被干燥堆积,林下可燃物载量增加,气象条件对森林防火工作总体不利。从火源管控分析,恰逢元旦假期,加之春节临近,预计林区景点旅游、散坟祭祀、农事用火增多,林缘人员密集区、涉林景点、农林交错地等重点区域巡防巡护难度大。综上分析,1月份我区森林防火形势不容乐观,不利气象条件、节假日、人为活动增加等因素叠加,森林火灾风险较高。
(三)地质灾害风险
1月份,地质灾害整体进入低发期和常规防范阶段,风险水平显著降低。需重点关注冰雪冻融等季节性气象条件下可能诱发黄土崩塌、滑坡等地质灾害。同时我区建设项目众多,人类活动和工程建设引发的地质灾害不容忽视,特别是在地质灾害易发区切坡建房、修路、水利、能源设施等项目造成的工程活动扰动强烈,也存在一定风险。
(四)水旱灾害风险
水旱灾害方面,需警惕干旱、寒潮雨雪冰冻对水利工程运行和农村供水保障带来的不利影响。需注意低温雨雪时段的集中降水可能导致局部短时洪涝风险。
(五)农业生产风险
1月份冷空气活动频繁,降水普遍较少,易出现轻度干旱,如强降温和极端寒潮天气、干冻叠加,可能会对部分缺墒晚播小麦造成不利影响,出现叶尖、叶片发黄干枯等冻害现象。
三、防范应对措施
(一)切实加强自然灾害综合监测预警。气象部门应密切关注天气变化,做好监测预报预警,精准发布灾害性天气预警信息;通过公共媒体及气象预警信息发布渠道及时发布滚动预报和预警信息,提醒群众做好防护准备。各主要涉灾部门要切实加强沟通和会商,做好重点区域、重要时段的监测预警工作,牢牢掌握防灾减灾主动权。
(二)积极做好低温雨雪冰冻等灾害防范应对。宣传部门
要加大社会面宣传引导,提醒市民群众做好低温雨雪等恶劣天气安全防范。住房、城管部门要关注低温雨雪天气带来的不利影响,督促有关单位采取必要安全防护措施,及时通知房屋建筑和市政工程施工现场暂停室外施工作业。交通、公安部门要提前做好低温雨雪天气防范准备工作,加大对各重点路段巡逻管控,及时疏导和维护交通秩序,保障市民安全出行。发改、工信商务、电力等部门要做好煤、油、电等重要能源供应保障,协调做好重要能源设施的防冻防结冰工作,加强运行状况监控并做好应急准备。文广旅体部门要加强景点、户外游乐场所隐患排查,做好安全防护工作,采取有效措施确保安全。教育、民政、卫健、商务等部门要做好学校、卫生院、敬老院、救助机构等公共场所的安全检查,重点检查御寒取暖、生活保障、安全隐患等情况,重点保障婴幼儿、在校学生、老人、五保户、残疾人、流浪乞讨人员等弱势群体、特殊群体基本生活,有针对性地开展专项救助和妥善安置。农业农村部门要指导各级做好设施农业的防寒、保暖、抗风加固工作。供水、供气、供暖等部门要做好基础设施的巡查维护和优化调度,提前做好防冻措施,及时抢修故障、排除险情,保障人民群众正常生活,防范各类意外事故发生。
(三)积极做好森林火灾防范应对。自然资源、文广旅体、园林等部门要指导重点林区、林区墓园、涉林景点、公园等加密巡防频次,及时发现劝导林区明火野炊、乱扔烟头等行为;加强林区风险隐患排查治理,明确整改责任单位,做到隐患动态清零;联合教育部门、宣传部门加强我区中小学生和市民森林防火宣传教育力度,做好森林火灾典型案例警示教育,持续提高群众安全防范意识;加强全区森林防火队伍人员调配、机具装备、通信联络、后勤保障和物资储备等工作,开展业务培训、体能训练和应急演练,提高队伍森林防火综合防控能力。加大涉林景点火源管控和森林火灾预防,所有涉林景点入口设立入山检查站,充分发挥防火检查站作用,对进入林区人员严格落实火源检查。农业农村部门要加强焚烧秸秆、农事用火、用电引发森林火灾等风险隐患排查,加强“蓝天卫视”平台的值班调度,发现火情及时处理。应急管理、消防部门要做好涉林景点野外火源管控督导检查,做好森林火灾扑救准备工作。
(四)积极做好地质灾害防御。自然资源部门要指导相关单位加强隐患巡查排查,落实群测群防措施;要加强与气象局沟通联络,密切关注天气变化,适时组织技术单位会商研判,及时发布地质灾害预警。住建、交通、水利、民政、教育、电力等部门要切实履行地质灾害防治行业责任,紧盯在建工程、工地工棚、医院、养老院、学校、景点等人口密集场所和重要基础设施周边等重点部位,加强行业地质灾害风险防控。
(五)做好水旱灾害风险监测。农业农村部门要统筹做好防
汛抗旱工作,针对西部缺水地区,做好水情、旱情、墒情监测,加强水库调度管理,科学调配水资源,在保障工程安全的前提下,合理蓄水、保水,保障供水和灌溉需求。
(六)积极做好农业生产风险防范。农业农村部门要统筹做
好农业生产安全工作,以“防冻保苗、培育壮苗”为目标,因苗、
因地、因墒,指导农户灵活采取机械镇压、适时冬灌、肥水调控
等措施,调节地温,促进根系发育,增强抗逆能力,减少冻害风险,确保麦苗稳健生长,为安全越冬创造有利条件。
(七)强化值班值守和力量预置。峡窝镇、各街道办事处及有关部门要严格落实24小时值班值守和领导带班制度,严格岗位责任制,保持通讯联络畅通,遇到重要情况立即按规定程序上报。要预置专业应急救援队伍和救援装备,保证第一时间响应、第一时间处置。