中共上街区委、上街区人民政府：

2025年，区卫生健康委紧紧围绕全区依法行政和法治政府建设的总体部署和本单位的中心工作，加强组织领导，完善机制，采取积极有效措施，规范和开展行政执法，促进和推动法治政府建设工作，现将2025年法治政府建设工作开展情况汇报如下：

一、依法全面履行法治政府建设职责

我委始终将法治政府建设摆在全局工作重要位置，严格落实委主要负责人推进法治建设第一责任人职责，构建起“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同抓”的工作格局。一是强化统筹部署，将法治政府建设纳入年度重点工作规划和党组议事日程。二是带头依法履职，委主要负责人坚持重大决策前学法、重要事项依法决策，全年主持开展法治学习6次，牵头审议多项重大行政决策，均经过合法性审查和风险评估，确保决策合法合规，解决了多项行政执法规范化等相关重点问题。三是压实工作责任，根据法治政府建设年度工作清单，将任务分解至各科室、下属单位等，明确责任人和完成时限，确保各项工作落地见效。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化理论武装，提高执法效能

一是深入学习贯彻习近平法治思想，坚持以习近平法治思想为指引，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，全面履行推进法治政府建设第一责任人职责，积极落实法治建设各项重点任务。二是加强系统干部的普法学习，认真贯彻落实领导干部学法制度，开展委机关党支部普法专题学习，推动领导干部做遵法学法守法用法的模范，营造领导带头学法用法良好氛围。全年开展集体学习11次，开展党组理论学习中心组学习研讨6次，举办读书班1期，警示教育交流研讨会1次，委属11个党支部共开展学习60场次，覆盖党员干部1200余人次，组织开展年轻干部学习教育6次。三是开展学法及“谁执法谁普法”工作。通过开展“谁执法谁普法”工作，使我委广大干部职工及群众进一步增强宪法和法律意识，牢固树立依法管理、依法执业、依法办事、依法维权、诚实守信的观念。

（二）完善行政决策机制，依法科学民主决策。一是积极落实公平竞争审查制度，提高卫生健康相关文件制定水平，严格执行上级关于规范性文件的管理指导意见，对规范性文件进行清理。二是为规范行政决策程序，减少决策失误，保证决策质量，对重大行政决策范围和程序予以明确规定。召开专题学习会，对重大行政决策事项范围、合法性审查、集体讨论决定和公布及决策监督检查和责任追究等进行重点讲解，使机关各科室和各直属单位提高认识，严格遵循，确保重大行政决策正确实施。

（三）深化推进政务公开认真落实区政府关于信息公开工作主要任务，将重点领域信息公开落实到机关科室、直属各单位，及时主动在区政府门户网站公开行政权力、行政许可调整、三公支出、政策文件等信息。严格执行保密审查制度，确保信息公开的安全性，杜绝泄密事件发生。

（四）深化普法宣传，营造法治浓厚氛围委机关各科室及各直属单位将日常普法融入卫生健康特色宣传活动当中，在机关集中学法月“宪法宣传周”等期间，开展了主题鲜明的法治宣传活动。针对医疗机构、医护人员等重点群体，开展法治培训8场次，提升行业依法执业意识。利用微信公众号等网络平台推送法治知识50余条，营造“尊法学法守法用法”的良好氛围。

（五）推进综合监管，依法开展监督执法检查一是全面完成综合监管年度重点工作。2025年我委高质量完成国家、省、市“双随机”监督任务，任务完成率100%，其中简易程序处罚5家。在抽查任务完成后按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，将抽查结果信息在本级政务网平台向及时社会公开。二是针对医疗领域监督精准发力。开展医疗美容、采供血监管、人类辅助生殖领域、医疗废物督查等专项整治，对辖区104余家医疗卫生机构实施“拉网式”排查，出动监督员400余人次，累计出动执法车辆400余次，开展的医疗废物专项督查中，下达卫生监督意见书150余份。三是筑牢公共卫生监督防线。检查辖区16家学校，重点核查教学与生活环境卫生、常见病及传染病防治措施、生活饮用水卫生管理情况，同步开展学校周边医疗卫生监督，严防“黑诊所”滋生。对宾馆、商场、美容美发店等各类公共场所开展监督检查600家次，核查卫生许可证、从业人员健康证及公共用品用具消毒情况，对问题单位及时下达整改通知书。四是对供水单位的日常监督检查。全年完成日常监督87余户次，下达监督意见书87份，监督覆盖率100%。以经营单位资质索取、标签说明书合规性为重点，检查消毒产品经营单位4家，下达监督意见书4份，实施简易处罚1起，罚款500元。五是稳步推进职业健康监管。督促辖区存在职业病危害因素的用人单位完成网上申报，182家企业全部完成申报，摸清危害底数。对照省级检查表强化检查复查，检查企业54家，下达监督意见书47份，落实“问题不解决不放过、整改不到位不放过”要求，督促企业闭环整改隐患。

2025年完成的执法监督案件为：一般程序立案查处5家，罚款共计66150元；简易程序查处7家，6家予以警告。

三、存在的不足、原因及整改情况

（一）存在的不足和原因。一是法治宣传教育还存在薄弱环节，宣传的针对性和实效性有待加强，对不同群体的普法需求精准对接不够，宣传形式较为单一。二是执长效监管机制仍需完善，部分领域存在“整治—反弹—再整治”现象，常态化监管措施有待细化，部门联动协同机制需持续强化。三是法治队伍人员力量不足，辖区监管对象数量多、覆盖面广，执法力量与监管任务不匹配。

（二）整改情况。针对上述问题，我委立即整改，逐项推进工作落实。一是优化普法工作，定制差异化普法内容，线上通过网络平台宣传和线下面向群众宣传培训相结合，扩大宣传面，提高群众法律意识。二是强化队伍建设，选定符合条件的人员参加行政执法培训考试，充实专业执法力量。三是完善综合监管长效机制。深入开展“蓝盾护航”行动，建立“日常监管+专项整治+随机抽查”监管模式，强化部门联合执法，形成监管合力。

四、下一年度工作安排下一年度，我委将持续深化法治政府建设，进一步完善工作机制，强化依法行政和依法执政能力建设，创造性地开展法治政府建设各项工作，重点做好以下工作：一是强化责任落实，进一步强化委主要负责人推进法治建设第一责任人的职责，常态化开展专题研究和督查，确保法治建设各项任务落地见效。二是提升执法效能，持续推进行政执法“三项制度”落实，加强执法人员常态化培训，提升监管精准度和效率。三是深化普法宣传，构建“线上+线下”融合的普法体系，针对群众、医护人员、医疗机构等不同群体开展精准普法，提升全民卫生健康法治意识。四是推动法治与业务深度融合，将法治要求贯穿卫生健康规划制定、项目实施、行业监管等全过程，完善合法性审查机制，防范化解各类法律风险，为全区卫生健康事业高质量发展提供更强有力的法治保障。

                                                                                2026年1月8日