2022年,上街区全面贯彻落实中央、省、市关于乡村振兴工作部署要求,现将2022年度我区乡村振兴工作开展情况总结如下:
一、加强党对“三农”工作的全面领导
一是建强党的农村工作机构。成立由区委书记任组长的区委农村工作领导小组,小组办公室设在区农委,一体承担巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴议事协调职责。研究印发《中共郑州市上街区委农村工作领导小组议事规则》,实行区委统筹、五大专班负责的工作责任落实体制,加快推进乡村振兴战略实施。二是压实全面推进乡村振兴责任。召开区委农村工作会议,制定《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》,印发《专项绩效考核方案》,健全镇(街道)、村两级书记抓乡村振兴考核机制,将落实乡村振兴工作作为区委区政府重点工作纳入年度考核,同时纳入对镇(街道)党政领导班子和领导干部综合考核评价内容。三是锻造过硬干部队伍。组织各级领导干部学习《中华人民共和国乡村振兴促进法》《河南省乡村振兴促进条例》,将乡村振兴工作纳入《上街区2022年度干部教育培训计划》,开展村(社区)35岁以下“两委”成员培训班1期,乡村振兴主体培训班1期,着力提升党员领导干部乡村振兴专业素能。
二、保障国家粮食安全
一是严格落实粮食安全党政同责,超额完成粮食播种面积目标。全力消除受“7.20”特大暴雨灾害影响小麦普遍晚播及干旱等不利因素,精准施策,精细指导,及时开展“一喷多促”统防统治等工作,确保了粮食丰产丰收。二是充分调动农民种粮积极性,惠农补贴政策及时足额发放。全年发放耕地地力保护补贴、实际种粮农民补贴、农业机械购置资金补贴累计309278.986元。三是坚守耕地保护红线,超额完成耕地流出排查整改划定工作。
三、巩固脱贫攻坚成果
一是做好防返贫动态监测帮扶工作。年度内先后开展了两轮集中排查工作。通过全面筛查、重点核查方式对我区22个村的农村人口进行全面排查,前后完成两轮筛查,参照全省2022年防返贫监测标准,目前我区无需纳入监测的人口。二是扎实开展结对帮扶卢氏县木桐乡工作。制定《上街区结对帮扶卢氏县木桐乡工作方案》《木桐乡急需帮扶事项清单及工作建议》,深入卢氏县木桐乡开展结对帮扶工作,集中组织开展木桐乡滞销农产品消费帮扶活动。三是开展扶贫资产后续管理回头看。印发《关于开展扶贫项目资产后续管理“回头看” 相关工作的通知》,通过集中排查、自查整改、总结提升等进一步规范和加强扶贫项目资产后续管理工作。
四、促进乡村产业发展
一是助力农副产品产销结合。通过电商搭建扶贫助农平台,联动峡窝镇冯沟村委,为农民搭建“云平台”,通过农购网、喜买网助力扶贫产品销售。大力开展“信息化助农行动”,使农产品搭上“云快车”,对接邮政局“邮乐网”,为农民拓宽农产品网销渠道。二是全面落实创业惠农政策。截至目前,发放创业担保贷款1630万元,新增农村劳动力转移就业82人,新增农民工等返乡下乡创业人员186人,为4名返乡创业农民工申报一次性创业补贴。三是大力开展就业技能培训。印发《上街区高质量推进“人人持证、技能河南”建设工作实施方案》,开展各类职业技能提升培训9604人次,实现新增技能人才9025人,其中新增高技能人才3812人。四是发展乡村特色产业。在五云社区党群服务中心打造乡村振兴特色产品展厅,完成冯沟核桃油、方顶红薯粉条、柏庙泥埙、观沟漆器等特色产品展示工作,拓宽特色产品销售渠道,与五云社区村史馆阵地建设形成联动,实现集体经济增收。
五、扎实推进乡村建设
一是强力推进农村人居环境整治。按照“治理六乱、开展六清”工作要求,全年共开展集中活动20余次,清理生活垃圾2329.5立方米,建筑垃圾421.6立方米,混合垃圾1405.4立方米。二是公共文化服务提质增效。注册乡村文化合作社37家,成功举办“我的乡村文化合作社”才艺大赛;开展“舞台艺术进乡村、进社区”文艺演出活动32场,惠及群众13万余人次。三是扎实推进公办幼儿园建设。2022年幼儿园新增学位450个,全区在园幼儿9111人,普惠性幼儿园在园幼儿9012人,普惠率为98.9%。残疾学生入学率达到100%。四是完善农村医疗费用直接结算体系,完成10家村卫生室(所)接入医保网络,同时规范我区68家定点药店、22家医疗机构费用审核和结算流程,结算周期由原来的两个月缩短至一个月。五是加快推进养老服务设施建设。提升改造3个街道养老服务中心,新建社区日间照料中心7个。建立养老服务信息库,与市级养老服务平台实现数据互联互通,全区老年人入网率达到100%。六是推进儿童慈善事业健康发展。建立未成年人保护工作站2个,开展儿童关爱系列活动10场,关爱服务未成年人160人次。开展防溺亡宣传活动2场,开展儿童督导员、儿童主任能力提升培训4场。
六、有效改进乡村治理
一是不断提高基层社区自治能力。组织全区22个村将全年村务公开、村民代表会议等内容录入全国基层政权建设信息系统,积极推进村委会规范化建设和村务公开“阳光工程”,指导各村完成村规民约修订工作,完成5个优秀示范村建设。二是构筑“四纵四横”网格体系。建立一级网格6个、二级网格63个,三级网格333个,构建镇(街道)党(工)委、村(社区)党组织、网格党支部、联户党员四级网格责任链条,三级网格党的组织实现全覆盖。三是推动“五星”争创落地见效。围绕“五星”支部创建5个方面29项重点任务,建立专项台账,对全区22个村的党组织进行逐一分析研判,形成“五星”争创良好氛围,激发“摘星”斗志,推动“五星”支部创建工作落地落实。四是抓好农村改革重点任务落实。开展农村集体资产监督管理调研,全面了解农村集体资产管理监督、财务流程、风险防范等方面情况,有序开展郑州市农经一体化平台推广运用。对全区农村承包地流转行为不规范问题开展排查整改,切实规范我区农村土地承包经营权流转行为,保障农民合法权益。
七、提升农村精神文明水平
一是深化拓展新时代文明实践中心运行。通过整合文化服务中心、农家书屋、村史馆等基层公共文化服务阵地资源,确保基层文明实践活动有场所。打造电子商务师、保健调理师公益培训项目,拓宽群众就业渠道。二是深入开展移风易俗工作。推动各村结合实际,制定“一村一策”,对红白喜事制定更加具体、量化的规定。对天价彩礼、大操大办、乱埋乱葬等实现“事前、事中、事后”全程宣传、劝导、督促,引导群众节俭办事。三是扎实开展乡风文明创建宣传活动。2022年共评选出好媳妇、好丈夫等系列人物17人,同时将“星级文明户”评选与好丈夫、好媳妇、好公婆、好妯娌、好儿女、好邻居、文明家庭等评比活动相结合,评选出镇办级好丈夫20名,好媳妇30名、好邻居60个、30家文明家庭。四是弘扬和践行社会主义核心价值观。在村(社区)开展“上街是我家、共同爱护她”主题实践活动280余场,进村(社区)、进企业开展遵法守规、文明有礼常识宣传教育60余场次,开展《河南省文明行为促进条例》、《郑州市文明行为促进条例》宣传教育活动230余场次。
2022年12月26日