2024年，上街区全面落实中央、省市及区委农村工作会议精神，学习运用“千村示范、万村整治”工程经验、推进乡村全面振兴，现将2024年上半年我区乡村振兴工作开展情况报告如下：

一、2024年上半年工作开展情况

（一）高站位推动乡村振兴

一是加强组织领导。组织召开了2024年区委农村工作会议，结合我区实际，印发了《关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的工作要点》，明确各部门工作任务，扎实做好我区2024年乡村振兴重点工作。二是开展智慧考评。根据《郑州市2024年度实施乡村振兴战略行动专项绩效考核方案》，将落实乡村振兴工作作为区委区政府重点工作纳入年度考核。2024年我区涉及市定目标21项，督促各相关部门全面加强领导，积极主动参与乡村振兴工作，确保乡村振兴考核工作顺利实施。

（二）扛稳粮食安全重任

一是加强组织领导和技术指导。成立小麦增产夺丰收领导小组，下设“三夏”服务队，建立区、镇、村“三级”分包机制，指导群众围绕面积、单产、产量、田管等技术措施抓好落实，确保工作取得实效。二是开展绿色防控。利用无人机对全区集中连片小麦种植区域开展“一喷三防”统防统治，达到防病虫、防干热风、防早衰、增粒重的效果，促进绿色防控技术与统防统治相结合。三是抓“三夏”生产。研究制定《上街区2024年“三夏”生产工作方案》，高效统筹推进“三夏”生产。启动“日调度、日报告，日研判”机制，加强会商研判，周密安排部署，确保小麦抢收抢种任务落细落实。四是严格落实耕地“占补平衡”。今年上半年累计完成2个批次占用耕地占补平衡组卷，严格落实了“占一补一，占优补优”的政策要求。五是落实惠农政策。印发《上街区2024年耕地地力保护补贴工作实施方案》，补贴全区拥有耕地承经营权的种地农民。六是保障农畜产品质量安全。开展食用农产品定量检测工作，总体合格率99.99%。结合“治违禁控药残促提升”专项行动，重点抽查监测样品，未发现农残超标现象。积极开展畜禽重大动物疫病防控、动物卫生检疫监督、畜产品安全、饲料兽药质量监管以及私屠滥宰排查等工作，上半年我区没有发生重大动物疫情，圆满完成上半年动检、防疫任务。

（三）高质量发展乡村产业

一是赋能乡村产业升级。谋划建设乡村振兴产业园，目前产业园规划初稿已经完成。计划发展集农业种植、农产品加工、休闲旅游为一体的综合性乡村振兴产业带。目前已实施红薯粉条深加工项目，村集体和企业初步达成合作意向，以20年为期，重点打造集种植、加工、销售、观光为一体的全产业链运营体系，实现规模化经营发展。二是积极开展学习观摩。组织“三农”领域一线工作人员及各村集体经济发展带头人，先后到郑州市管城区、兰考县、汤阴县开展乡村振兴实地学习观摩活动，学习各地在农村产业发展、壮大集体经济等方面的先进典型案例，探索适合我区各村发展的路径和模式。三是开展产业调研。组织峡窝镇、邮政银行和省农科院乡村振兴专家到方顶、冯沟、魏岗、观沟、马固等地实地走访，深入了解村集体在产业发展上的意愿和困境，答疑解惑，给出产业发展意见建议。四是推动农文旅融合发展。推进方顶驿文化旅游度假区项目规划建设，项目整体的规划设计及主要区域的景观设计工作已经完成。民俗街区、游客服务中心等建设顺利推进，古琴民宿，百子合欢喜上眉、草木间酒店样板房等室内装修已基本完成，力争于2025年元旦开放试运营。发展五云山休闲康养度假区，打造了棒棒堂研学营地、流浪山野露营基地、探险者越野户外运动俱乐部等多个特色体验场景，扶持培育五云山云顶书院、大师工坊，发展以禅茶养生为主题的精品民宿集群。举办第二节“山地露营·烧烤节”，为游客提供了草坪露营、美食烧烤等沉浸式体验。五是开展农产品触网行动。开展为期5天的电商技能培训，通过理论讲解、实例分析、实际操作等方式，传授短视频剪辑的基本技能、创意构思、拍摄技巧以及电商平台的运营等知识。以人才汇聚保障乡村振兴，增强农业农村自我发展的动力。

（四）提升乡村建设水平

一是推进教育优质均衡发展。实行学区制管理，学区内各校之间师资共享、教学同步、教研同频，通过强校带弱校，促进均衡发展。二是关心关爱特殊困难群体。结合“寒冬送温暖,‘救’在您身边”关爱服务活动，统筹村级组织、民政经办人员等力量，定期开展困难群众排查和入户探访工作。健全孤儿、事实无人抚养儿童等困境儿童主动发现、精准排查、精准管理、精准保障等制度机制，及时发现解决辖区88名困境儿童和2名农村留守儿童在生活、医疗、教育等方面存在的实际困难。三是开展“千村百镇”系列体育活动。举办上街区2024年“千村百镇”健步走比赛、2024年河南省社区运动会上街站赛事、社区篮球比赛、首届社区毽球比赛等各类活动，共计参与群众1500余名。四是实施化肥农药减量增效行动。从源头追溯化肥农药使用方向，督促农产品生产经营主体增强安全生产意识，规范生产经营行为。

（五）提升乡村治理水平

一是搭建比拼平台激发活力。常态化开展“逐村（社区）观摩”“亮赛比 创五星”活动，使各村（社区）在横向中找差距，在相互交流中学经验，充分营造比学赶超浓厚氛围，激发干事创业活力。二是推进移风易俗，深化殡葬婚俗改革。扎实推进移风易俗，深化殡葬婚俗改革，通过政府网站、工作群等形式广泛转发《文明祭扫倡议书》，街头发放宣传彩页，倡导文明节俭的婚丧理念，树立良好的社会文明新风尚。加快推进上街区城市公益性公墓建设，杜绝乱埋乱葬，节约土地资源，保护生态环境。在办理结婚登记时，倡导新人婚事简办、喜事新办，做到不比彩礼、不比排场，自觉抵制大操大办、铺张浪费、恶俗婚闹等不良现象。三是扎实平安乡村建设基础。深化推进“三零”创建和“平安法治星”创建融合共进的“平安双创”活动，不断固化常态排查、定期碰头、研判分析的创建机制，完成55个村（社区）平安法治星创建任务。四是排查化解有成效。组织开展矛盾纠纷排查化解专项行动，推动各类社会矛盾源头预防、就地调处、实质化解。将37类易引发命案的矛盾纠纷、命案发案规律、成功调解的典型案例等内容，直接推送基层网格员，靶向发力，提升矛盾调解工作成效。五是持续开展“同心圆·共发展”活动。开展各族群众“手拉手”“心连心”“一家亲”等帮扶交流活动，常态化做好民族宗教领域风险隐患排查和源头治理工作，加强涉宗教因素突发事件应急体系建设。加强舆情处置，把涉民族宗教因素的矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽。

（六）拓宽农民增收致富渠道

一是落实就业专项活动。通过搭建“线上+线下”公共就业服务平台，扎实开展“春风行动”大型现场招聘会、“职在河南 职等你来—2024年大中城市联合招聘高校毕业生春季专场招聘会”等就业服务活动招聘会。二是加强职业技能培训。全方位组织实施职业技能提升行动，深入挖掘推广先进做法和成功经验，积极拓宽职业技能培训方式，不断提升外出务工人员的技能水平和就业竞争能力。三是落实创业帮扶政策。扎实开展创业担保贷款工作，不断扩大反担保范围，提高贷款额度，简化贷款手续。优化创业生态环境，充分发挥创业带动就业的乘数效应，不断破解创业生态链瓶颈，多维度扶持、全方位护航，打造了集创业政策、担保贷款、创业活动于一体的“一站式”创业资源供给服务模式。四是强化村集体“三资”监管。持续开展群众身边（乡村振兴领域）不正之风和腐败问题集中整治，加大对集体“三资”监管，促进农村集体“三资”管理更加规范、安全和高效。五是深入开展消费帮扶。鼓励全区机关企事业单位在开展慰问老干部、困难职工、困难党员等节日慰问活动，发放工会会员节日福利时，优先采购帮扶产品作为慰问品、节日福利。2024年上半年上街区机关单位及企业购买木桐乡农产品，有效扩大脱贫地区滞销农产品销售规模，促进农民群众持续稳定增收。

（七）加强党的全面领导

一是建强基层干部队伍。实施“头雁南飞助振兴”计划，选派寨沟村、西林子村党组织书记赴浙江省湖州市德清县双溪村跟班历练，让村党组织书记外出学习中解放思想、创新发展。组织22名村党组织书记参加全省乡村党组织书记乡村振兴专题培训班，进一步引导基层干部把学习成果转化为推动乡村全面振兴的具体行动。开展村（社区）党组织书记和“两委”班子成员培训班，从学习解读《中国共产党纪律处分条例》“五星”支部创建等方面，对195名基层干部进行专题培训，不断增强基层干部工作素能。二是开展学历提升行动。积极动员村“两委”干部参加学历提升行动，目前共有24名村“两委”干部参加学历提升，其中多名“两委”干部取得大专（本科）毕业证。三是强化阵地引领。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和新时代文明实践中心（所、站）平台阵地作用，今年来组织专家、“新时代宣讲师”、百姓宣讲员、党员干部、志愿者等通过“理悦上街”、“党的创新理论进基层”、“小板凳宣讲”等多种形式专题宣讲。四是加大人才引育。上半年，推荐申报河南省高层人才，吸引博士以上青年人才、海外优秀青年。上报2024年郑州市高校毕业生“三支一扶”计划岗位需求表，申报支教岗位、支医岗位、帮扶乡村振兴岗位、林业岗位、就业和社会保障岗位等。