局各科室：

为切实做好2020年度安全生产“双随机、一公开”抽查监管工作，根据省、市应急管理部门要求，按照《郑州市上街区应急管理局“双随机、一公开”抽查工作实施细则（试行）》（附件1），结合年度执法计划和我局安全生产工作实际，特制定本计划。

一、抽查目的

按照“依法监管、公正高效、公开透明”原则，进一步转变监管理念，创新监管方式，提升监管效能，强化社会监督。实现双随机抽查任务的全流程整合，进一步完善随机抽查制度机制，抽查结果公示率达到100%

二、工作任务

（一）继续完善随机抽查事项清单

根据法律法规规章的规定，对随机抽查事项进行再梳理，进行动态调整，及时向社会公布。

（二）建立健全监管对象名录库

依照法律法规，按照全面覆盖、动态管理的原则，建立健全安全生产监管对象名录库。

（三）更新执法检查人员名录库

执法检查人员名录库由局机关具有安全生产监察资格人员构成，根据执法人员培训情况及人事变动情况，及时更新检查人员名录库。

（四）确定“双随机”抽查比例和频次

按照既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度，又要防止检查过多和执法扰民的要求，以不影响公正与效率为前提，合理确定随机抽查的比例和频次，具体见《2020年“双随机、一公开”监管抽查工作计划表》（附件2）。

（五）加强随机抽查结果的运用

对抽查发现的违法违规行为，要依法依规加大惩处力度，形成有效震慑，增强检查对象守法的自觉性。随机抽查的结果在20个工作日内予以公开。

三、工作要求

（一）强化思想认识。全局要高度重视随机抽查工作，认真细化任务，并结合年度执法工作计划，统筹安排，确保随机抽查工作稳妥推进。

（二）强化宣传培训。要加强对执法人员业务培训，及时总结交流执法经验，提升执法能力和水平，不断完善随机抽查执法模式和方法。并充分利用各种传媒渠道，广泛开展宣传报道，为随机抽查工作顺利开展营造良好氛围。

（三）强化执法意识。随机抽查是行政执法监管方式的探索和创新，在开展随机工作中要加强规范执法意识，加快转变执法理念，不断提高执法能力。要结合工作实际，会同有关部门积极开展联合抽查。对同一企业的多个检查事项，原则上应一次性完成，避免不必要的重复检查，提高执法效能。对随机抽查中出现违法违规行为，要依法严肃查处。

附件：1.郑州市上街区应急管理局“双随机、一公开”抽查工作实施细则（试行）

      2.郑州市上街区应急管理局2020年“双随机、一公开”监管抽查工作计划表

2020年5月13日