为进一步提升卫生健康监管的公平性、规范性和有效性，积极营造公平竞争的发展环境，按照《河南省卫生健康委员会关于开展2023年全省卫生健康随机监督抽查工作的通知》（豫卫监督函〔2023〕4号）《郑州市“双随机、一公开”监管工作联席会议办公室关于2022年度郑州市“双随机、一公开”监管工作情况通报与2023年工作安排的通知》（郑双随机办〔2023〕1号）《郑州市卫生健康委关于印发2023年全市卫生健康随机监督抽查工作的通知》（郑卫监督〔2023〕12号）等通知精神，制定本方案。

一、监督抽查范围及内容

2023年全区卫生健康系统随机监督抽查涵盖公共卫生监督、职业卫生监督、传染病防治监督、消毒产品监督、医疗卫生监督等11个专业，抽查事项实现地域、专业全覆盖。

（一）学校、公共场所、生活饮用水供水单位和餐具饮具集中消毒服务单位卫生管理情况；

（二）用人单位及职业健康检查、职业病诊断、放射诊疗机构落实职业病防治法律法规情况，职业卫生技术服务机构、放射卫生技术服务机构依法执业情况；

（三）医疗卫生机构预防接种管理，重点检查新冠病毒疫苗的接收、储存、接种等情况。医疗卫生机构传染病疫情报告，重点检查新冠病毒感染疫情报告是否存在瞒报、缓报、谎报等情况。医疗卫生机构传染病疫情控制、消毒隔离措施落实、医疗废物管理、病原微生物实验室生物安全管理等情况；

（四）消毒产品、涉及饮用水卫生安全产品生产经营情况；抗（抑）菌制剂生产企业摸底检查和抗（抑）菌制剂膏、霜剂型抽查；

（五）医疗机构（包括民营医疗机构）、采供血机构、母婴保健技术服务机构依法执业情况；持续巩固医疗美容行业突出问题专项治理和打击整治人类辅助生殖技术应用领域违法违规行为工作成果，进一步加大对开展医疗美容、辅助生殖、医学检验、健康体检等服务的医疗机构的抽查力度，依法依规严肃查处违法行为情况；

（六）2022年随机监督抽查被行政处罚的单位整改落实情况。

二、时间安排

5月底，制定全区卫生健康系统随机监督抽查工作实施方案，安排部署相关工作任务。

6—10月，按照国家、省、市和区双随机抽查任务清单开展监督检测，组织开展相关工作督导，推进全区随机监督抽查工作按计划推进。

8月、11月，分别做好随机抽查相关信息的录入、汇总填报及总结报送工作。

三、工作要求

（一）高度重视、责任到人。2023年随机监督抽查工作时间紧、任务重、工作量大，各科室要统筹安排，建立工作台账，明确责任分工，指定专人负责。要按照下发的任务清单，严格按照专业要求开展监督工作，做到任务到人、责任到人，确保按时间节点圆满完成工作任务。抽查任务中涉及到的检测任务，原则上由当地疾控机构承担，不具备相应检测能力的，可由第三方检测机构承担。

（二）统筹兼顾、做好衔接。做好随机抽查任务与日常监督工作的衔接。合理安排时间，将随机抽查工作作为日常监督工作的一部分统筹安排，对同一检查对象，要在兼顾各专业需求的基础上争取一次性完成抽查事项，避免对检查单位造成不必要的干扰。

（三）加强培训，严格执法。进一步加强人员培训，提高监督执法人员发现问题、查处问题的能力。对随机抽查中发现的违法行为，依法严肃查处，符合立案条件的要坚决立案，维护随机监督抽查工作的严肃性。对随机抽查中发现的相关问题、线索要及时通报、协查。随机监督抽查任务原则上不得随意调整。执法检查人员有特殊原因难以执行抽查任务的，汇总任务调整信息后报送省卫生健康技术监督中心进行调整，调整比例原则上不得超过抽取人员总数的15%。

（四）严把节点，及时录入。严格把握时间节点，组织开展监督抽查工作，确保随机抽查任务全部按照规定的时间节点完成和相关信息录入填报、总结报送工作。抽查任务完成后，按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，将抽查结果信息在本级卫生健康委网站“双随机、一公开”公示专栏或本级政务网平台向社会公开。抽查结果信息包括：抽查未发现问题、发现问题已责令改正、行政处罚、无法联系（检查时单位已关闭等情况）等4类。未发现问题、发现问题已责令整改和无法联系的信息应当在抽查任务完成之日起20个工作日内向社会公开，行政处罚信息自作出行政处罚决定之日起7个工作日内向社会公开。

要严格按照国家、省、市、区文件时间节点等相关要求，及时完成抽查任务的结果报送。信息管理员负责对辖区上报的数据信息进行收集、汇总统计，对统计结果进行分析，并分别于2023年6月15日前和11月15日前向市卫生健康委提交半年情况报告和全年情况报告（情况报告中应包含2022年随机抽查被行政处罚的单位整改落实情况）。

附表: 1.2023年上街区“双随机、一公开”数据汇总工作分工

2.“双随机、一公开”抽查结果信息公开表

3.上街区随机监督抽查事项清单