解读人：市生态环境局上街分局 吴建伟

近期，我们广大居民对《上街区空气质量持续改善行动计划》(以下简称“《行动计划》”）非常关注，有很多问题需要您为我们答疑解惑，我们一起来看一下。

一、制定《行动计划》的依据是什么？

《中共河南省委 河南省人民政府关于深入打好污染防治攻坚战的意见》（豫发〔2022〕17号）、《河南省人民政府关于印发空气质量持续改善行动计划的通知》（豫政〔2024〕12号）、《郑州市人民政府关于印发郑州市空气质量持续改善行动计划的通知》（郑政〔2024〕8号）等文件要求。

二、制定《行动计划》原因是什么？

为全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会精神，深入践行习近平生态文明思想，全面落实全国、全省、全市生态环境保护大会精神，以推动全区环境空气质量稳定向好为核心，以减少重污染天气和解决人民群众身边的突出大气环境问题为重点，以降低细颗粒物浓度为主线，大力推动氮氧化物和挥发性有机物减排，强化重点区域联防联控，完善大气环境管理体系，突出源头治理，深入推进产业、能源、交通绿色低碳转型，全面加强面源污染治理，加快形成绿色低碳生产生活方式，实现环境效益、经济效益和社会效益多赢。故制定本《行动计划》。

三、《行动计划》主要内容有哪些？

《行动计划》包括指导思想、主要目标、主要任务和保障措施四个部分，围绕优化产业结构，推动产业绿色发展、优化能源结构，加快能源低碳发展、优化交通结构，完善绿色运输体系、加强多污染物减排，切实降低排放强度、强化面源污染治理，提升精细化管理水平、完善制度机制，推进大气环境管理水平、加强能力建设，提升监管执法效能、健全法规标准体系，完善环境经济政策等8个方面，确定了35项任务。

四、请简要介绍《行动计划》的修订过程？

《上街区空气质量持续改善行动计划》参照上级文件要求并结合区域实际情况，形成初稿；先后两次向相关单位征求意见建议；经司法部门进行规范性文件合法性审核，经2024年8月22日区政府2024年第11次常务会议通过。

五、如何抓好《行动计划》的贯彻落实？

《行动计划》对当前和今后一段时期全区大气污染防治工作进行了全面部署，关键是抓好落实。市生态环境局上街分局将充分发挥区生态环境保护委员会办公室作用，加强统筹协调，定期调度，会同各有关部门推动各项工作任务落地落实。一是加强组织领导，坚持生态环境保护党政同责和一岗双责，各镇（办）主要负责人要以身作则、率先垂范，认真履行好生态文明建设和生态环境保护第一责任人职责。各相关部门要全面落实相应领域生态环境保护责任，及时出台配套政策，指导做好各自领域相关工作，推动各项任务有力有序完成。二是严格督导考核，将空气质量目标完成情况作为深入打好污染防治攻坚战成效考核的重要内容，对推进工作不力、责任落实不到位、空气质量明显恶化、大气污染问题突出的实施追责。三是精准科学管控，持续完善空气质量监测网络体系，扩大工业污染源自动监控覆盖面，全面提升污染精准溯源能力，快速消除污染高值热点；充分利用在线监控、走航监测、无人机、卫星遥感等技术手段，提升非现场监管能力，严厉打击违法违规排污行为；完善重污染天气应对工作机制，科学合理制定差异化管控措施，提高重污染天气应对精准性、实效性。