2016年，我区认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和郑州市政府信息与政务公开的有关要求，坚持把推行政府信息与政务公开工作作为依法行政，转变政府职能，优化经济发展环境的重要载体，进一步建立、完善工作机制，不断加大工作力度，积极开展各项工作。现将2016年度政府信息与政务公开工作完成情况总结如下：

一、工作开展情况

（一）组织机构健全领导责任分工明确

根据郑州市上街区人民政府办公室《关于印发郑州市上街区人民政府办公室（区人民政府法制办公室、区人民防空办公室）主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（上政办〔2010〕60号）的文件精神，区政府办公室为全区政府信息与政务公开工作主管部门，区政府办文电科负责区政府和区办公室下发公文的拟定、审核、修改、把关区政府政务公开、信息公开工作。区政府电子政务办公室负责区政府网上信息公开平台的规划、建设、技术维护、协调和监督工作。

为积极探索建立政府信息与政务公开协调会商、专家咨询、涉诉案件应对等长效工作机制，根据郑州市上街区人民政府《关于调整上街区政府信息公开工作领导小组成员的通知》（上政办〔2013〕51号）的文件精神，成立了上街区政府信息公开领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在区政府办公室，冯惠强同志兼任办公室主任,王治同志兼任副主任，日常工作由区政府办文电科和区电子政务办公室具体负责，确定了区政府及相关单位信息公开工作机构、工作职责、工作人员、工作经费，使政府信息公开工作实现长效化、规范化、标准化管理。

（二）政府信息主动公开情况

在主动公开信息工作中，主要依托政府信息公开网站、政府门户网站进行公开，同时积极拓展政府信息公开的渠道建设，通过区政府网站、政府公报、公共媒体、档案馆(室)等途径,做到主动公开政府信息，将与群众密切相关的事项均予以公开。具体归纳为以下五个方面：

一是政府及各部门机构职能、领导信息、部门电话、办事依据、办事程序、办事时限以及单项职责的承办部门；

二是《行政许可法》规定的行政审批项目及服务项目审批手续要求、法律依据、审批程序、收费标准；

三是法律法规和各部门制定的有关规范性文件；

四是人民群众关心、关注的热点问题：重大建设项目的批准和实施情况、财政预算、决算报告、扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业情况、环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况以及征收、征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放和使用情况。

五是其他应公开的内容：办事纪律、服务承诺以及违诺的投诉、处理办法等。

在主动公开信息工作中，上街区还结合自身特点，与网格化工作相结合，建立了四级信息公开网络，即郑州市政府网站、中国·上街门户网站、政府部门二级网站和网格化信息公开栏，努力丰富上街区信息公开途径，方便群众获取政府信息。

通过信息公开系统主动公开各类信息15429条。今年全年共编辑印发政府公报4期，并在互联网上进行全文公布。

（三）政府信息好依申请公开工作情况

上街区充分利用现有网站、服务大厅等载体，为人民群众提供便利，确保政府信息依申请公开能够得到妥善处理。上街区2016年共受理并办结政府信息依申请公开6件，其中申请行政复议0件；行政诉讼4件，已办结4件，正在办理0件。

（四）政务服务公开情况

2016年，重新对我区16个职能部门保留的行政许可事项依据“七公开”内容进一步整理，对“七公开”格式文本进行了规范和统一，印制了《郑州市上街区政务公开指南》，并免费向办事群众和企业发放。同时安装了新的触摸屏，并自主编制了触摸屏办事指南程序，使对外公示的信息更加方便灵活，增强了审批、管理、信息等信息查询的开放性。

通过郑州市政务服务网统一的信息公开平台，实时公开规章制度、领导动态、财政预决算、最新活动等，并根据改革成效，动态更新行政审批事项、收费标准等办事指南信息。

建立行政审批电子监察平台。利用网上审批系统的实时监控、预警纠错、数据采集、综合查询、统计分析、系统管理功能，对网上办件进行全程监控。今年以来，共实现网上受理2999件，网上办结2999件，按时办结率达100%。

（五）政策解读、政务舆情监测处置、公众参与政务情况

我区根据郑州市政府的要求，印发了《郑州市上街区人民政府办公室关于做好行政机关政策文件解读工作的通知》（上政办〔2016〕57号），对政策解读的渠道、解读的主体以及解读的时效都做了详细的规定，同时认真做好政务舆情日常监测和热点回应工作，拓宽了公众参与政务的渠道，丰富了参与方式。

（六）组织和参加政府信息与政务公开业务培训情况

在严格按照要求参加市统一组织政府信息与政务公开培训的同时，我区通过召开信息员座谈会、培训会等形式每月组织各单位信息公开与政务公开工作人员有计划、有针对性地开展政策解读、工作交流、案例研讨、目录编制、站群系统应用等多方面的业务培训，不断提高信息公开与政务公开工作人员的素质。截至目前，已开展各类培训4期，近162人次。

（七）2016年度政府信息公开年度报告编制和公布情况

上街区2016年度政府信息公开工作报告已经在认真编制中，待编制完成后立即通过政府门户网站年度报告公开栏目向社会公布。

二、存在的困难和问题

当前我区政府信息与政务公开工作存在的主要问题是：

1.部分单位对政府信息公开工作的重要性认识不到位。对政府信息公开工作重视不够，没有及时总结、分析工作经验和存在问题，对下一步工作没有计划。主动公开的政府信息与公众的需求还存在一些距离。

2.部分依法属于政府主动公开的信息，仍然存在着公开不及时、形式不规范、内容不具体等问题。

3.相关政策文件的解读工作开展不顺畅，一些政府部门对政策文件解读的认识不到位，执行难度较大，不同程度地存在着内容简单、流于形式的现象。

三、下一步工作打算

在今后的工作中，我区将严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和政务公开的要求，围绕政府信息公开重点，进一步提高认识，统一思想，大力推进政府信息与政务公开工作，不断规范政府信息公开内容，创新政府信息公开形式，突出政府信息公开重点，提高政府信息水平，积极做好政策解读工作，加大政务舆情监测处置力度，有力促进了各项工作的开展。

1.加大工作力度，及时发布和更新依法应主动公开的政府信息，确保政府信息及时公开，并认真做好答复依申请公开政府信息工作。进一步完善政府信息公开制度，不断建立健全工作机制，确保政府信息公开工作的正常化、常态化。

2.进一步加强政府信息公开渠道建设。充分利用好政府信息公开网站这一平台，实现所有的政府信息全部上网公开，同时，不断拓展新的公开渠道，创新公开形式，丰富公开内容，以更加贴近、方便公众的形式，及时公开社会关注的政府信息，切实提高办事透明度，接受社会监督，转变政府职能，更好地为公众提供便利的服务。

3.进一步做好政策文件的解读工作。对政策文件的解读要严格把关，保证质量，提高解读的针对性、科学性和权威性，确保人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，增强政府公信力和执行力。

4.加大政务舆情监测处置力度。提高舆情的收集、监测能力，对于热点问题要及时有效的处理，对于涉及公众利益的、产生重大影响或是冲击社会道德底线以及重大自然灾害等的舆情要重点回应，及时回应。

5.进一步加强督促检查。加强对政府信息与政务公开的督促检查，特别是信息发布数量、内容更新、信息质量等方面，以及政策解读工作、政务舆情监测处置等进行定期督查，发现问题及时通报、督办整改，加强政府信息与政务公开、政务舆情的培训，提高工作人员的办事能力和专业素养，以便能及时有效的解决问题，研究和探索建立政府信息与政务公开工作的长效机制。 

2017年2月23日