各社区、网格、各企事业单位：

为进一步做好辖区夏季安全消防工作，现将郑州市上街区济源路街道办事处《关于夏季安全生产工作暨火灾隐患重点区域综合整治工作的方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

郑州市上街区济源路街道办事处

2015年5月15日

关于开展夏季安全生产火灾隐患重点区域综合整治工作的方案

夏季高温酷暑，用电负荷加大，加之雷电、暴雨、大风等自然灾害多发，季节性安全问题突出，是全年安全生产工作的重点、难点。为切实做好夏季安全生产工作，克服季节性不利因素的影响，认真汲取5.25鲁山康乐园老年公寓特大火灾事故、12.15新乡长垣皇冠KTV重大火宅事故的深刻教训，有效控制各类事故发生，确保我辖区安全生产形势的稳定，现就做好夏季安全生产工作暨火灾隐患重点区域综合整治工作要求如下：

一、工作目标

通过排查整治，找准人员密集场所、安置区、无主管楼院、商场超市、网吧、影院、歌厅、学校、医院、仓储物流租赁企业等重点区域的安全消防隐患，并切实进行整治。对火灾隐患重点区域存在的突出问题，明确消防安全责任，完善基础消防设施配备，落实安全消防措施，澄清安全消防隐患存量。对安全生产工作存在的死角，认真进行排查整治，消除一批安全消防隐患，确保辖区夏季安全生产工作形势平稳。

二、整治时间安排

整治时间为5月15日至8月31日。

5月15日至5月31日为宣传发动部署阶段。层层签订、完善各级安全责任书、消防责任书，开展安全谈心活动，张贴安全宣传通告、标语、悬挂横幅。

6月1日至6月30日为边排查边整治阶段。动员全社会、全民参与，按照有关标准，逐一排查对照，登记造册，边排查、边整改。

7月1日至7月31日为重大、难点隐患强化治理阶段。重大难点隐患，分包领导要抓好落实整改，隐患较大的要联系公安消防部门、派出所进行督促、指导，开展综合整治工作。拒不整治或整治不力的，由安监、公安消防部门依法予以处理。

8月1日至8月31日为隐患整治再复查和总结验收阶段。8月份要对前期排查整治的隐患进行再复查，防止死灰复燃或整治不力，为下一步安全消防工作安排部署打下基础，并总结本社区（网格）、企事业单位的安全消防工作存在的突出问题，以书面文字报办事处安全办。

三、加强组织领导，严格落实责任

夏季安全生产工作暨火灾隐患重点区域综合整治工作领导小组，由办事处党工委书记李立，党工委副书记办事处主任张海涛任组长，办事处党工委副书记吴向峰、张鑫和办事处政协工委主任蒋俊峰任副组长，办事处其他各副职领导，各科室主管，社区书记、主任为成员，按照职责分工、分包社区情况，认真落实“一岗双责”要求，认真组织实施。领导小组办公室设在安全办，安全办主任李克勇任办公室主任。各社区、企事业单位也要成立相应的组织，制定具体措施，明确责任，确保工作顺利开展。

各科室、社区、网格、各企事业单位要认真学习、深刻领会《安全生产法》、《消防法》等有关安全生产法律法规，切实把安全生产工作摆在突出的位置。要认真分析、深入把握分管工作、企事业单位、所管辖区夏季安全生产的规律和特点，突出抓紧抓好夏季安全生产工作和火灾隐患重点区域整治工作。要加强检查督促，加大监管力度，克服形式主义、麻痹松懈思想和厌倦情绪，切实深入基层、深入企业、深入作业现场，帮助一线解决安全生产工作的实际问题。

四、强化安全监管，深入开展夏季隐患大排查

各社区、网格、各分包领导要针对当前安全消防工作中暴露的薄弱环节和存在的突出问题，强化安全监管，扎实开展安全生产大检查。

（一）加强危险化学品、重点单位的安全监管

加油站、燃气公司、油漆化工等生产经营单位，要针对夏季高温易造成危险化学品挥发、泄漏和爆燃的特点，加强对危险化学品重大危险源的监控，做好危险化学品生产装置和管道的防爆、防雷电、防泄漏等工作，对设备设施要进行深入、细致的检查，完善危险化学品储存场所通风、降温、防洪、防潮、防汛等措施。加强职工安全生产教育培训，提高全员安全意识，确保人员遵章守纪，及时消除事故隐患。要加强作业现场的安全管理，严格执行规章制度和劳动纪律，及时发现并制止各类违章行为。

危险化学品运输单位必须严格执行危险化学品运输的有关规定。

（二）加强对道路交通安全监管

各企业要对运输车辆安全状况进行检查，确保驾驶员、车辆证照、手续齐全，防止车辆受高温、雷电影响，发生自燃、爆燃事故；加强对从业人员的安全教育，严格执行各项安全规定。要结合道路交通安全专项整治，严厉打击超速、超载、超限及酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶、农用车非法载客等违法行为。

各旅行社，要加强对载客旅游的各类车辆的监督管理，确保驾驶员、车辆证照、手续齐全，车辆安全性能完好。

（三）加强对人员密集场所安全监管

对商场、超市、车站、宾馆、饭店、歌厅、网吧、影院、学校、医院等人员密集场所，社区、网格要督促企业严格落实消防安全的工作各项制度、措施，要配备必要的专职工作人员负责安全消防工作。定时巡查、治理安全消防隐患。对疏散通道、安全指示标志、消防设施、应急广播和应急照明以及火源、电源进行全面检查，社区、网格要督促生产经营单位认真落实突发事件应急预案和各项安全措施。要加强对用火、用电、电气焊作业过程中的安全管理，严禁使用明火，防止引发火灾。要加强对易受高温、雨水损害和影响的大型娱乐设备、设施的检修维护，确保设备、设施完好。坚决清理易致消防重大事故的 “三合一” “多合一”现象。隐患整改报告制度。

对学校、幼儿园、午托班宿舍，老年活动场所，医院病房加强防火管理，落实值班制度。

（四）加强对建筑施工安全监管

要加强对建筑施工现场的安全监督检查，督促各建筑施工企业落实安全措施，严格遵守安全操作规程，强化临时用电设备、脚手架、临边防护的安全管理，有效防范触电、倒坍、坍塌和坠落事故的发生。加强防水施工作业的安全管理，避免火灾、有害气体中毒等事故的发生。对塔吊、高层建筑做好避雷措施，严防雷电事故。对工地职工宿舍做好防火工作，严禁使用不合格材料搭建职工宿舍，严禁烟火，严防用电事故，确保职工安全。

（五）加强对居民楼院，特别是无主管楼院的安全监管。

加强对居民楼院的安全监督检查，提醒居民安全用火、用电、用气，严防用火、用电、用气造成的安全消防事故，严禁堵塞占用安全消防救护通道、安全出口。加强对出租房屋（门店）出租方和承租方的安全消防指导和监督检查。

加强对居民区电动车充电管理，严禁居民区私拉乱扯电线进行电动车充电，严禁在室内、楼道内进行充电，电动车充电必须在指定的充电棚内进行充电，一经发现有私拉乱扯电线现象，对物业公司要进行严厉处罚，对居民户进行批评教育。

五、落实安全措施，严格执行安全生产规章制度

一是各社区、各单位要严格值班制度，坚持领导带班。特别是汛期来临，一定要确保安全生产信息渠道24小时畅通。

二是落实宣传、教育培训制度。通过宣传栏、新闻媒体等广泛宣传消防安全工作。企业要落实三级安全教育培训制度，安全教育培训不合格不得上岗。加强对外来务工人员、老弱病残和青少年的宣传教育培训工作。通过宣传、教育培训使居民群众、企事业单位员工安全消防意识进一步增强，掌握必要的安全消防技能知识，会扑救初期火灾，会自救逃生，人员密集场所员工还会组织人员逃生。

三是要坚持巡查制度，加强对重点单位特别是人员密集场所的巡查、监管、整治。企业单位要加强重点部位、重点设备、重点工艺环节和电气线路的巡查，确保高温期间安全，避免用电负荷增大引发火灾等突发事故。

四是认真落实防汛工作各项制度。制订应急预案，落实预防措施，配备必要的物资、人员，及时了解气象、汛情等信息，并组织演练，力争在灾害性天气到来时，把损失降到最低程度。

五是企业要落实好职工作息制度。要妥善安排高温期间职工的作息，改善劳动条件。高温作业场所要采取有效的通风、隔热、降温措施，建筑施工等露天作业场所要避开烈日高温时间。同时，做好保健食品和清凉饮料的正常发放工作，确保职工健康，防止发生中暑。防止因酷暑造成思想麻痹而引发重大事故。

六是要严格执行重大事项汇报制度，随时掌握安全消防工作动态。突发事件要在第一时间向办事处汇报，不得拖延、漏报、瞒报、谎报。

七是巡防队要认真落实巡消制度。巡防队、各物业人员、保安等要按照职责分工和权限，开展安全消防巡查和宣传，扑救初期火宅和应急救援等工作。

综合整治期间，各社区要认真填写《火灾重点区域综合整治情况统计表》，于每周四上午报安全办。

         2015年5月15日