“三夏”工作承前启后，搞好“三夏”工作，对于确保夏粮丰收，夯实秋粮丰产基础，完成全年粮食生产总量任务，促进种粮增产增收都具有重要意义。现就搞好今年“三夏”工作提出如下意见：

   一、认清形势，树立信心，切实增强“三夏”工作的责任感和紧迫感

今年是完成“十二五”规划的收官之年，全镇各级农业干部群众深入贯彻落实党的十八届四中全会精神，认真落实中央农村工作会议和中央1号文件的各项部署，加快推进本镇都市现代农业发展和农村改革，农业生产形势总体较好。

（一）外部环境不断优化。今年中央出台关于农业的1号文件，突出强调：把饭碗牢牢端在自己手上，是治国理政必须长期坚持的基本方针，要严守耕地红线，确保谷物、口粮基本自给的绝对安全底线，这充分表明国家对农业生产特别是粮食生产的高度重视。

（二）夏熟长势总体正常。麦播时墒情良好，增产技术指导及时到位，群众管理意识相对提高。今年麦子适期播种比例高，田间管理措施到位，冬春季天气总体对夏粮生产较为有利，小麦赤霉病等主要病虫害防治效果较好，目前麦子长势总体好于上年，群体合理，丰产形势较好。

但是，我们也要看到“三夏”工作形势的严峻性。一是夏收、夏种与夏管并进、劳动强度大、时间集中、劳动力不足、天气易变等不可预见性隐患多等。二是秸秆全面禁烧任务艰巨，从源头上控制秸秆焚烧、减少农业来源污染的工作仍然存在困难。三是虽然加强了对小麦赤霉病的防治，但在关键防治期出现雨天，影响防治质量，小麦质量风险仍然存在。四是自然风险与病虫害的威胁仍然存在，“三夏”期间气候多变，每年六月份都会出现降雨过程，这对夏收工作产生了不利影响。这些不利因素为搞好今年“三夏”工作带来了隐患，所以各村和镇直有关部门及全体镇、村干部要充分认识“三夏”工作的重要性、艰巨性，站在确保农业增效、农民增收、农村稳定的高度，进一步提高认识，增强做好“三夏”工作的紧迫感和责任感，做到集中领导、集中时间、集中劳力、集中机械，早谋划、早安排、早动手、早落实，真正把“三夏”工作抓紧、抓实、抓好，确保全年我镇农业生产目标的实现。

     二、立足抗灾，做好小麦抢收，为全年“夏收”工作奠定良好基础

 “三夏”期间正值春夏交界，气候多变，雨水较多，各村要牢固树立抗灾意识，合理调配农机，各村及有关业务部门要为我镇支援夏收的农机手提供优质服务，同时农业服务中心要组织力量抓紧检修各类农机具，保证其作业状态优良。同时各村要统筹安排，做好面积、机车、地块、措施“四落实”，抢时间、争速度，成熟一块，抢收一块，确保小麦颗料归仓。

   “三夏”期间既是秋季作物播种的关键时期，同时更是春播作物生长的关键时期。要切实加强对夏种作物的田间管理技术指导，做好早除草防病治虫，确保苗壮、苗匀、苗齐，促进秋苗茁壮生长，力争夺取秋季农业丰收。

    三、加强领导，精心组织，确保“三夏”工作圆满完成

   “三夏”生产是一年中农事活动最紧张、最繁忙的季节，时间紧、任务重。全体镇、村干部都要当半个月的农业专家、农民技术员，指导农民抢收抢种，确保“三夏”各项工作顺利进行。

（一）加强领导。镇里成立“三夏”工作领导小组，把“三夏”工作作为当前一项中心任务来抓、来落实，包村干部深入村、组并建立24小时值班制度，做到层层有人抓、事事有人管。并根据实际情况，成立“三夏”工作应急服务队，具体指导帮助老弱病残和困难群众抢收、抢种。

（二）严格督查。

镇里成立督导组，对“三夏”工作进行督查，督查组要深入一线，具体到村、到组、到户，及时发现问题，协调解决问题，对涌现出来的先进个人，要给予表扬，对因工作不力给“三夏”造成严重损失的，要严格实施责任追究。

（三）加强部门协调。“三夏”是重要的农时活动，需要多部门之间的协调配合，形成工作合力，才能确保各项工作的顺利开展。农业部门要充分发挥工作主动性，及时沟通情况，争取各方支持，共同做好“三夏”各项工作。

（四）加强为农服务。各农业服务部门要围绕“三夏”工作重点，深入基层了解实情，切实搞好组织协调和分类指导。各级农业技术部门要组织科技人员深入田间地头，加强技术指导，切实解决生产技术难题，扎实做好为农服务工作。

四、切实抓好以秸秆禁烧为主的“三夏”安全生产工作

夏收安全是“三夏”工作的一项重要内容。为保证麦收安全，保护广大人民群众用辛勤汗水换来的劳动果实，一定要把加强监督、积极整改火险隐患作为当前农村工作的一项重要工作，切实抓紧、抓好，抓出实效。

（一）加大宣传力度，做到防患于未然。为确保麦收安全，充分利用广播、板报、宣传车、标语等一切工具加强宣传教育。通过广泛深入宣传护麦防火安全工作的重要意义和农作物秸杆综合利用知识，增强广大人民群众禁烧、防火意识，提高农作物秸杆禁烧综合利用的自觉性。各村主要路口悬挂横幅不少于5条，大造农作物禁烧及综合利用宣传氛围。对横幅悬挂不及时或宣传不到位的村给予通报，对按时宣传的村给予奖励。

（二）落实各项防火措施，确保“三夏”生产安全。部分村要选好防火员，要坚持昼夜值班，保证每个点无火警、火灾和机电伤亡事故发生，无麦子霉烂现象。各村、组干部要认真负责，齐抓共管，深入各组进行安全大检查，制定检查细则，监督各项安全措施的落实。镇秸杆禁烧及综合利用领导小组将对全镇禁烧安全防火工作进行全面检查，发现村、组防火值班员缺岗的，不但要对防火员进行处罚，还要追究村支部书记、村委主任的失职责任。

（三）要坚决杜绝焚烧秸杆。为保护生态环境，减少、杜绝因焚烧农作物秸杆而造成的大气污染，合理利用农作物资源。镇党委、政府把加强农作物秸杆焚烧和综合利用工作列入重要议事日程，成立专门机构，实行一把手负总责，分管领导具体抓的有效约束机制。各村要把禁烧秸秆作为“三夏”防火之中的重中之重，根据有关法律法规，利用一切可利用的宣传工具，教育群众认识到烧麦茬、秸杆的危害性，切实搞好护麦防火工作。对违反规定，焚烧麦茬、秸杆的按有关规定进行严肃处理。

（四）严禁在公路上打麦、晒粮、堆麦垛及收打机具长时间占用公路或在公路上作业，任何单位和个人不得在公路上及公路用地范围内摆摊设点，堆放物品，倾倒垃圾，堆设障碍，影响车辆通行。对于违反规定的给予经济处罚，对影响交通造成事故的，要视情节轻重，依法追究有关人员和当事人的责任。并把此行为纳入村年终考核。

 六、加强领导，通力合作，打好“三夏”硬仗

（一）加强领导，健全组织。为确保“三夏”及农作物禁烧和综合利用工作的顺利进行，镇政府成立了“三夏”农作物禁烧及综合利用领导小组，以加强对该工作的领导，各村也要建立和健全相应组织，合理分工，责任到人，处理好“三夏”工作和其它工作之间的关系。突出重点，实现“三夏”工作的整体推进。

（二）实行“四包”、“五定”责任制，做到分工明确，责任到人，措施到位，奖惩兑现。“四包”即党政领导包点，机关干部包村，村干部包组，组长、党员包户。“五定”即定任务、定时间、定质量要求、定检查评比、定奖惩制度。

（三）加强联系，及时沟通信息。包村干部要以高度的责任感和使命感投入到“三夏”工作中，坚守岗位，搞好服务协调，督促和指导生产，发现新情况和新问题及时解决，每天下午五点钟之前要把所包村的收、种进度及时汇报到镇农业服务中心（联系电话：68919806），确保上情下达，下情上达。镇里抽调专人负责生产进度统计，确保材料、信息及时上报。

（四）顾全大局，通力合作。农业、水利、农机、农技、种子、农药、农电、供销等涉农部门和综合、司法等部门要各司其职，各负其责，顾全大局，配合协作，保证“三夏”工作的顺利完成。

 2015年5月27日