机关各科室、辖区各社区及相关单位:
现将《工业路街道办事处2016年城市精细化管理工作方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
2016年3月9日
工业路街道办事处
2016年城市精细化管理工作方案
为进一步提升城市品位和管理效能,全力打造“和谐宜居、智慧低碳、开放包容”的新上街,按照精确、细致、提升的总体要求,根据上街区2016年城市精细化建设管理工作动员大会精神,结合我辖区实际情况,制定本方案。
一、指导思想
以十八大精神为指导,注重绩效管理模式,夯实基础工作,细化过程管理,实行目标激励,把“精、细、实、严”落实到城市管理工作的每个环节,突出重点、打造特色,强力推进精细化管理,不断提高我办整体管理水平,为广大群众提供良好的生活、居住和工作环境。
二、基本原则
工业路街道办事处城市精细化管理工作,将坚持人性化和长效化,本着“缺什么、补什么、打造亮点”的整体原则,一切从实际出发,从群众的要求出发,最终目的是为了打造舒适、便利的生活环境和良好的城市形象。同时坚持创新,不破不立,为城市精细化管理的持续提升提供强大动力。
三、领导机构
为加强对城市精细化管理的组织领导,经办事处研究,成立工业路街道城市精细化管理工作领导小组,成员如下:
组 长:张 伟 党工委副书记、办事处主任
副组长:程建辉 党工委副书记、人大工委主任
张 辉 办事处副主任
成 员:翟振益 安秋慧 朱明亮 闫利军 王建斌 邢立志 朱建超 王铁成 孔 安 李炎生
韩艺凡 安 萍 王红霞
领导小组下设办公室,承担日常工作,办公室主任由办事处副主任张辉担任,翟振益任副主任,办公室电话:68942459。
四、主要任务
1、扬尘治理。严格督促项目建设单位认真落实扬尘防治措施,严格对照6个100%,规范堆放施工物料、砂石等易产生扬尘的建筑材料,同时在工地周边设置围挡,黄土裸露部分覆盖防尘网,定期洒水,预防风蚀起尘。在工地出入口设置冲洗池、配备冲洗装置,指派专人对进出车辆进行清扫。加强督察,采取专人紧盯、专项督察,处罚与宣传并重,全面加强建筑工地的管理。
2、整治提升陇海铁路立交桥形象。一是立交桥下方墙面,设计一些安全方面的宣传版面,比如雨天、雪天如何通过,如遇熄火如何处理等等。同时标上禁行线,即水位达到某个位置要禁行,也就是不安全了,强行通过将有熄火危险。二是缓坡墙面,采取设计宣传版面或绿化的方式,整体提升立交桥形象。
3、乱贴乱画综合治理。探索建立“大包干、大激励”机制,以现有环卫工人为基础,实行路段包干制,环境卫生、乱贴乱画以及运输车辆遗撒等一并管理,明确到个人,制作佩戴城市精细化管理工作证。每名环卫工人对分包路段总负责,在具体工作标准的要求下开展工作,达不到工作标准的进行处罚,能够按标准完成的进行奖励,彻底整治乱贴乱画现象。
4、全面整治卫生死角。卫生死角是城市管理的污点,且不宜管理,反弹严重,为彻底整治这一乱象,将对辖区所有道路、社区进行排查,摸清底数,分类整治。一是绿化,对于人流量较小、周边环境较为隐蔽的卫生死角,将采取绿化的措施,与周边环境相匹配;二是硬化,摆放垃圾桶,主要针对较为醒目的卫生死角。通过绿化和硬化,提升城市形象,纠正不文明习惯,为精细化管理增添色彩。
5、公厕、中转站、公交站卫生提档升级。延长公厕开放时间,公厕内外环境整洁,无杂物堆放;管理间整齐,蹲位全部开放;地面、坑位、门窗、墙壁、灯具、洗手盆池、镜面、拖布池干净整洁,坚持定期消毒,力求达到“无味如厕”。垃圾中转站内及周围环境整洁,无裸露垃圾、无尘网,垃圾日产日清,清运率达100%。公交站站牌齐全、完好,站牌标示站名、首末班到站时间,字迹清晰,无脱落,无错字、别字。
6、机械化清扫。增加机械化清扫和洒水密度,提高机械化清扫率,在完成区定清扫率85%的基础之上,力争达到90%。
7、改造提升企业环境形象,共建精细化城市。我办辖区企业较多,特别是主干道的工业路和安阳路,但是长期以来,企业过度关注生产经营,对企业外部形象较为忽视,多数企业周边环境脏乱差,缺乏有效管理,严重影响了城市整体形象。改造提升企业环境将分两步走,一是对企业下达《办企联合整治环境告知书》,明确此次精细化管理工作的内容和实际意义,进一步统一思想、认识,搞好协作,共同打造辖区舒适、优美的城市环境。同时抓好企业员工的教育工作,从小事做起,从源头抓起,以员工文明意识的提升来从根本上扭转企业周边“脏乱差”的现状。二是因地制宜,制定符合企业特色的周边环境,该拆除的拆除、该亮化的亮化、该绿化的绿化,总之面貌要焕然一新。
8、植树造林。紧紧围绕行业发展,不断提升生态建设水平,全力打造天蓝、地绿、水净、城美的绿色宜居森林城,确保全年新植林木5000株,新增绿地10000平方。充分利用区域内东虢湖、街路,将绿地资源有机联系起来,提升绿地的联通性,降低破碎度。通过提升改造,不断提高现有绿地绿植的密度和质量。
9、社区充电桩建设。所有社区要建设充电棚和充电桩,全面清理住宅门厅、楼梯间、楼道,杜绝电动车违规停放和违规充电问题,开展日常防火检查,严防火灾事故发生。2016年,所有社区都要在社区内至少建设一处充电车棚。
10、物业管理。确立“强化监督管理,服务居民群众,创造良好生活和居住环境,建立物业管理长效机制”的指导思想和工作目标,持续加大对物业管理的投入,建立办事处、社区、居民小区“三级”管理体制,无主院落设立自管委员会或聘请监督员,并从人员配备、经费来源和工作方法入手,完善各项措施。逐步完善配套基础设施,由办事处指导,按照规定程序选聘物业服务企业。2016年底,所有小区实现物业全覆盖。
11、非机动车管理。2016年内分别在通航社区、朱寨社区、工业路社区建成三个非机动车停车区,并加强对停车位的管理。在小区内严禁非机动车乱停乱放,业主要将非机动车统一停放在小区建成的非机动车停车区,非机动车放入非机动车停车区域后要停放整齐,禁止乱摆乱放。在停车区域停放的车辆,需要接受物业管理工作人员的管理。
12、改造提升东方花园及门前道路。全面清理小区内环境卫生,物业公司成立后加强日常管理。门前道路全面提档升级,铲除原有树木,道路两侧进行绿化和硬化,同时建设小型垃圾中转站一座。
13、占道经营。成立三个巡查组,在重点区域和公共场所,采取徒步检查和车辆机动巡查相结合的方式进行不间断检查。对早、中、晚交通高峰期进行重点盯守,严厉查处清理违章占道行为。做到主次干道无占道流动商贩,背街小巷规范有序。
14、商户门店管理。对沿街门店商户下发实行门前八包责任书,明确治理要求,规范经营行为,严禁私拉乱建,实现干净、整洁、有序。
15、聘请城市精细化管理监督员。每个社区聘请10名,统一发放监督工作证,既为城市精细化管理出谋划策,又在日常管理中监督纠正不良行为,日复一日年复一年,使居民素质在潜移默化、日积月累中有质的提升,真正实现由农民向文明市民的转变提升。
16、建立居民文明素质档案(诚信档案)。城市精细化管理实际上是人的管理,而精细化管理的成果也最终有人来享受,所以辖区居民将是城市精细化管理的核心,居民素质提升了,一切工作都将水涨船高、水到渠成。具体做法是,为每户家庭建立诚信档案,从年初开始到年底,算是一个周期,如果这一年当中,这个人尽是为政府抹黑,坏人坏事做遍,那要为你减分,年底发福利或其它相关事项都会受影响。如果一年当中尽是做好事,为政府出谋划策,群众信任、邻里喜欢,那就要加分,在福利发放或其它相关事项都会享受到好的政策。通过建立居民文明素质档案,使群众逐步养成文明、良好的生活习惯。
五、保障措施
为确保城市精细化管理工作的顺利进行,街办加大对辖区进行宣传动员工作,使城市环境精细化管理工作家喻户晓、人人皆知,营造全民参与、全面整治的良好工作氛围。以实施方案确定的任务为切入点和工作点,认真履行职责,狠抓任务落实,从根源上解决影响城市形象的顽疾,不断提高城市管理工作水平。