各科室、中心：

《郑州市上街区审计局2016年度党风廉政建设工作要点》已经局党组同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                                                    2016年3月24日

郑州市上街区审计局2016年度党风廉政建设工作要点

    为全面贯彻落实十八届中央纪委六次全会、省纪委九届六次全会、市纪委十届六次全会和区委九届十次全会精神，扎实推进我局党风廉政建设和反腐败工作，现制定我局2016年度党风廉政建设工作要点。

    一、指导思想

    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十八届四中、五中全会、习近平总书记一系列重要讲话以及十八届中纪委六次全会精神，坚持落实全面从严治党、依规治党，坚持尊崇党章，着力严明党的政治纪律和政治规矩，着力突出“两个责任”，落实“三转”要求，强化执纪监督问责，着力打造忠诚、干净、担当的审计干部队伍，努力建设和谐、高效、廉洁的审计机关，为实现“和谐宜居、智慧低碳、开放包容”新上街的战略目标提供强有力的保障。

二、主要任务

    （一）严明党的纪律，坚持依法依规从严治党

    在党的所有纪律中，政治纪律永远排在第一位。只有切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，自觉坚持和维护党章规定的“四个服从”，才能使全体党员干部产生向心力、凝聚力和战斗力。今年要深入开展政治纪律和政治规矩学习教育，加强对党员干部的教育引导，把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置，保证在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决维护中央权威。坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止的行为。坚决纠正无组织、无纪律、自由散漫、我行我素问题，坚决查处欺骗组织、违反党纪行为。

    （二）严格落实“八项规定”，持续纠正“四风”

    继续深入落实中央八项规定精神、市委“二十条规定”和区委“十二个严格、十二个不准”，紧紧抓住元旦、春节、端午和中秋等关键节点，以高标准严要求开展常态督查，解决存在问题，带动作风的整体转变。把违反中央八项规定精神列入纪律检查的重点，作为纪律处分的重要内容。严厉查处违反《审计人员职业道德准则》和审计“八不准”等违法违纪、侵害被审计单位和群众权益的突出问题。紧盯“四风”问题新情况新变化，警惕穿上“隐身衣”的享乐主义和奢靡之风，对隐形变异的“四风”，不断释放执纪必严的强烈信号，使正风肃纪成为新常态。

    （三）强化责任追究，确保“两个责任”落到实处

    党风廉政建设主体责任是党章赋予党组织的基本责任。局党组要认真落实全面从严治党的政治责任，强化责任担当、细化责任内容，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。认真执行领导干部“一岗双责”，党组书记履行第一责任人职责，促进“一岗双责”落到实处，推动责任制工作的具体化和实体化，重点督促本单位班子成员把主体责任扛起来，督促分管领导对分管科室的监督管理，坚持层层传导压力，防止责任虚化空转。制定并落实党组定期向上级党委和纪委报告党风廉政建设责任制落实情况制度，增强责任制工作刚性约束。

    纪检组要继续深化“三转”，进一步转职能、转方式、转作风，履行好监督责任。切实强化监督责任，严格执纪问责，细化明确具体责任，加强对党组履职情况的监督，让“两个责任”落地生根，形成实实在在的工作支撑。

    （四）加强教育预防，构筑拒腐防线

    紧紧围绕社会主义核心价值观，以党员干部为重点，坚持不懈地开展理想信念和宗旨意识教育、党风党纪和廉洁自律教育。认真组织开展“四会一课”廉政教育活动，继续开展领导干部讲廉政党课活动。继续深入开展廉政风险防控，结合本部门和领导岗位权力风险评估等级，完善相应防控措施，努力构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度完善、预警在先、防范在前的廉政风险防控规范权力运行机制。持续开展机关廉政文化建设活动，通过组织收看反腐倡廉电教片、典型案例忏悔录、定期发放党员干部廉政教育学习资料，更加注重发挥廉政亲情寄语、廉政警示片、廉政手机报《人民快报-廉政周刊》等媒介的日常教育、预防和警示作用，教育引导党员干部增强宗旨观念和责任意识。坚持抓早抓小，针对群众反映的问题、个别党员干部存在的问题早发现、早处置，及时约谈、函询，及早提醒，防止小错养成大错。

    （五）强化监督制约，规范权力行使

认真贯彻执行《党内监督条例》，严肃党内政治生活，严格执行民主集中制，党员领导干部要坚持“双重”组织生活，自觉接受监督。规范并严格执行“三重一大”集体讨论决定制度，建立健全防止利益冲突制度，防止决策失误、权力失控和行为失范。切实加强党员干部，尤其是领导干部的监督，促进领导干部正确行使权力。充分发扬党内民主，推进党务公开，增强党组织工作的透明度，强化班子的内部监督。落实领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、民主生活会等制度，主动接受群众监督，增强领导干部自我教育、自我约束能力，促进领导干部廉洁从政。

（六）充分发挥审计“免疫系统”功能，为我区重大决策部署的贯彻落实提供审计监督和服务

把握宏观,加强对我区重大宏观政策措施执行情况的审计监督。充分发挥审计监督作用，突出对重点领域、重点部门、重点资金的审计，做到寓监督于服务之中。坚决查处损害广大人民群众切身利益的突出问题，对审计中发现涉及损害群众切身利益的弄虚作假、劳民伤财、贪污腐败等问题，要高度重视，增强大案要案意识，加强与纪检监察及司法部门的协调配合，不放过任何经济案件线索，一查到底。加大对涉及民生的基础设施建设和社会事业专项资金的审计监督力度，确保专项资金使用的安全有效，让广大群众更多地享受改革发展的成果。认真开展经济责任审计工作，完善干部监督管理制度，努力从机制和源头上强化对领导干部权力运行的制约和监督，促进领导干部树立科学的发展观和正确的政绩观，促进依法行政、依法管理，不断提高执政能力和水平，为建设“和谐宜居、智慧低碳、开放包容”的新上街保驾护航。

三、工作要求

（一）加强组织领导，明确责任分工。要把党风廉政建设工作作为重要政治任务列入议事日程，并与审计业务工作、干部队伍建设和精神文明建设紧密结合起来，一起部署、一起检查、一起落实、一起考核。坚持内抓管理，外抓纪律，大力加强作风建设，确保全年党风廉政建设工作任务落到实处。

（二）突出工作重点，抓住关键环节。坚持廉政宣传教育为基础，完善制度建设为保证，关键抓好对各项廉政制度、纪律的执行和监督，要加强与局纪检组沟通协调，突出工作重点，抓住关键环节，支持和配合局纪检组履行监督职责和开展监督检查工作，共同做好党风廉政建设工作。

（三）认真组织落实，务求取得实效。各科室要结合本科室工作任务特点，针对存在的问题和薄弱环节，推动党风廉政建设和纠风工作深入开展。