为全面做好今年的“三秋”工作,加快现代农业发展步伐,努力促进粮食增产、农业增效和农民增收,现结合我镇实际,特对今年“三秋”工作提出如下意见:
一、认清形势,切实增强“三秋”工作的责任感和紧迫感
“三秋”是农业生产的关键时节,收、种、管都要在短期内完成,时间紧、任务重、安全性要求高。“三秋”工作能否做好,关系到全镇粮食生产是否安全、关系到农民持续增收是否能实现,关系到农村社会大局的稳定能否保持,所以必须重视并抓紧抓好,包村领导、包村干部必须深入所包村,真正把“三秋”工作抓紧、抓实、抓好,争取提早完成秋收、秋播工作。确保农业增效、农民增收、农村经济又好又快发展。
二、成立组织,加强对“三秋”工作的领导
为加强对“三秋”工作的组织领导,成立由镇党委书记张华君、镇长丁振江任组长,分管农业的副镇长王晓华任副组长,农业服务中心负责人李丹、财政所所长张斌、派出所指导员余灏升、农电所所长吕林、工商所所长刘艺巧及各村社区党(总)支部书记、村社区(居)委会主任为成员的“三秋”工作领导小组,统一组织协调“三秋”工作。镇“三秋”工作领导小组下设办公室,办公地点设在镇农业服务中心,李丹同志兼任办公室主任。“三秋”工作办公室具体负责处理镇“三秋”工作有关事宜。各村、各社区也要成立相应组织,制定具体工作计划和措施,把任务层层分解,责任到人,并把有关情况以书面形式报到镇“三秋”工作领导小组办公室。
三、落实配套技术措施,全面完成“三秋”生产工作任务
(一)做好“三秋”的各项准备工作,及时做好秋收工作
秋粮是我镇全年粮食生产总量构成的重要部分。要密切关注天气变化,制定工作预案,统筹安排,抢时间、争速度。秋粮从收获到播种的有效工作时间十分有限,作业紧张。各村、镇直各部门务必引起高度重视,切实采取有力措施,科学搞好机械调度,最大限度提高作业效率,确保秋粮成熟一块,收获一块,抢墒播种一块。
(二)夯实基础,提高耕作质量
一是把好整地施肥关,推广使用翻转犁、深耕犁等机械,扩大机械深耕面积,并与机耙相结合,做到耕耙配备,耕深耙透,地表平整。大力推广秸秆还田,培肥地力。二是把好适期足墒播种关。我镇冬小麦最佳播期为10月上旬以前,亩播量6—8公斤为宜;弱春性小麦要在10月中旬以后播种,亩播量7—9公斤为宜。要组织动员广大群众抓好有利时机,根据小麦品种特点、土壤肥力、墒情等条件,坚持适期、适量、足墒播种,力保一播全苗、苗均苗壮。三是把好病虫草害防治关。要以防治地下虫为重点,提高防治效果。
(三)做好农业机械的准备工作
一是要按照安全、快捷、高效的原则,抓紧联系农业机械、并搞好机手安全作业培训,对收获机械、播种机械、耕作机械、运输机械要提前进行检修、试车,达到安全运行标准并发放安全作业证,凭证进行农机作业,无证机械严禁进地。二是要大力推广农机化节本增效新技术,做好玉米联合收获,机械化还田等秸秆综合利用工作,提高农机作业面积,以提高农业生产效率,达到抢收快种的目的。三是要加强农机信息互通,以保证全镇“一盘棋”,不误农时、不因天气原因造成粮食霉变事故发生。
(四)做好农用物资的准备工作
农资经营网点要备足备齐种子、化肥、农药、农膜等农用物资,以保证充足的货源供应。工商、公安、农业部门要联合行动,对全镇所有农资经营网点进行一次普查活动,依法取缔无证经营、没收假冒伪劣农资、杜绝坑农、害农事件的发生,保证农资质量可靠,价格稳定。
(五)要做好小麦选种工作,选出当家品种,确保优质高产
各村要根据自己的地理特点、农业生产基础条件,结合各种小麦的品性特征,选出一至三个优质小麦品种。镇农业服务中心也会及时向各村、社区下发各种小麦品性宣传资料,以供大家选择。
(六)要做好农业技术服务准备工作
一是镇农业技术人员要搞好秋农作物的测产和品性鉴定,为来年秋播选种做准备。二是镇农业服务中心要尽快出台小麦、油菜等夏粮生产的指导性意见,指导农民科学种田,科学管理。三是农业服务中心与科研部门和村里搞好结合,实施测土配方,科学施肥。
四、开展各式各样的帮扶活动
“三秋”生产是农村劳动力使用密集时期,而随着工业化、城镇化的发展,农村大量劳动力进城务工经商,出现了大量的“空巢”家庭和缺少劳动力家庭。要保证进城人员安心工作,保证其家庭不因劳动力缺乏而耽误收、种,我们就必须开展各式各样的集中帮扶活动,把党和政府的温暖送给他们。“三秋”时期也是体现村组干部思想作风、工作作风的关键时期,要做到情为民系,利为民谋,想群众所想,办群众所需,就必须关注弱势群体,摸清他们是缺乏劳动力还是缺钱,以便有的放矢,有针对性开展帮扶活动。要求各村上报各自帮扶计划,并在上报“三秋”进度时上报帮扶工作开展情况,以便及时发通报,表扬好人好事。
五、做好矛盾排查化解工作
“三秋”时期是农村矛盾易发多发时期,农民可能因争地边、争农机而引发冲突,我们必须清醒认识,除包村领导、包村干部要进村入户开展矛盾排查和处置外,还要发挥村组党员干部、治保主任、民调员在民事调解中的主力军作用,真正把各种矛盾消灭在初级阶段、萌芽状态,确保“三秋”期间全镇无一起人员上访事件发生。派出所、司法、信访部门要各司其职,及时发现和处置各种突发的矛盾。
六、做好秸秆禁烧工作
按照国家和省级统一部署,郑州市属于国家确定的重点禁烧区域之一,我镇区域均为禁烧范围,其中我镇重点区域是:沿连霍高速、陇海铁路、郑西高铁两侧各2公里和310国道、省道干线公路两侧各1公里的区域、金屏社区、五云片区、镇区改造项目安置区范围内的垃圾、杂草等易燃物、各行政村区域内的垃圾、田间地头的秸秆、杂草等易燃物、杨家沟村、营坡顶村公墓、辖区企业内的垃圾、杂草等易燃物。
秸秆禁烧工作是“三秋”工作的重中之重,秸秆还田可以改良土壤结构,防止土壤板结,防止各种微量元素的流失和环境污染,确保粮食稳产高产。“三秋”秸秆禁烧工作,仍要以防为主,疏堵结合。
(一)秸秆禁烧措施
1、各村在主要街道、重点地段做好禁烧宣传工作,利用板报、广播做好秸秆禁烧宣传教育工作,切实做到家喻户晓,人人皆知。
2、镇政府要专门配备三辆宣传车,在辖区的玉发大道、淮阳路、310国道、丹江路、昆仑路、安阳路、工业路、孟津路、五云路等主要道路巡回督查、宣传。
3、各村也相应安排3-5人的巡逻队伍开展巡逻,发现火情及时制止,排除隐患。在主要路段、田间地头不间断宣传。另外各包村领导、包村干部人员的车辆也填充到禁烧督查队伍,深入所包行政村主干道、田间地头不间断巡查,形成干群督查、干群共防的工作机制,实现秸秆焚烧零事件发生。
(二)健全奖惩制度
1、禁烧巡逻员补贴。每名巡逻员补贴500元。
2、年终奖惩。镇政府将禁烧工作纳入各村年终考核,作为年底评优评先依据。
3、镇督查组发现火情一处,扣发该村每名巡逻员补贴200元;区督查组发现火情一处,扣发该村每名巡逻队员补贴300元;市督查组发现火情一处,扣发该村巡逻员全部补贴,并对禁烧第一责任人按照组织程序给予处理,对村两委实行一票否决。
4、在镇禁烧办督查期间凡发现巡逻人员缺岗、空岗的,扣发当天补助。
各村一定要按照禁烧责任书的要求,落实好各项禁烧措施,凡发现有焚烧行为的,将严格按照禁烧责任书规定标准进行处罚,并追究相关责任人的责任,造成严重后果的将追究其法律责任,并取消村年底评优评先资格。
七、严明纪律,严格督查
要严格遵守党纪和国家法律、法规,坚决制止乱收费、乱摊派、乱集资。镇“三秋”工作领导小组抽调人员对“三秋”期间的宣传工作、安全巡逻、昼夜值班、信息畅通、生产质量安全进行督促检查。
自即日起,镇包村领导、包村干部要切实深入下去,协助所包村做好“三秋”及禁烧工作。为方便掌握、指导工作,镇农业服务中心指派专人负责“三秋”进度上报,要求各包村干部每天将“三秋”进度及禁烧工作情况报镇农业服务中心(联系电话:68919766、68919806)。
八、搞好服务,加强指导
针对今年“三秋”工作的新形势、新任务,各村要进一步做好“三秋”期间的各项服务,结合各村的实际情况,早安排、早动手,同时抓好秸秆综合利用,科学安排,做到熟一块收一块。适时施肥深耕,播种,搞好秋收工作,努力加快秋收进度,确保增产增收,使我镇“三秋”工作圆满完成。
2016年9月13日