辖区各社区：

      现将《2017年济源路街道办事处平安上街建设宣传月活动实施方案》印发给你们，请按照要求认真贯彻执行。

郑州市上街区济源路街道办事处

2017年3月3日

2017年济源路街道办事处平安上街建设宣传月活动实施方案

      为进一步巩固、提升、扩大平安上街建设宣传阵地和成果，力争平安建设宣传内容更加丰富、形式更加创新、举措更加高效、氛围更加浓厚，最大限度提高广大人民群众对平安上街建设的知晓率和参与度，为党的十九大胜利召开营造安全稳定的社会舆论环境，根据郑综治办〔2017〕3号《关于开展2017年平安郑州建设宣传月活动的通知》和上综治办〔2017〕3号《上街区社会治安综合治理委员会办公室关于印发<2017年平安上街建设宣传月活动实施方案>》的文件精神，结合我辖区实际，制定宣传月活动实施方案如下：

      一、指导思想

      学习贯彻落实党的十八大、十八届五中六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕平安上街建设总体要求，把握正确的舆论导向，加强宣传策划，创新宣传形式，突出宣传实效，进一步提高人民群众对平安建设工作的知晓率、参与度，提升公众安全感和执法满意度，为平安上街建设营造和谐稳定的舆论环境。

      二、活动时间

      2017年3月1日至31日。

      三、重点宣传内容

      （一）紧紧围绕中央、省市区委关于综治和平安建设的重大部署做好宣传工作。广泛宣传上三级政法工作会议精神，结合市委书记马懿在市委政法工作会议上提出的“五个重点”，广泛宣传推进平安上街建设、法治上街建设、过硬队伍建设采取的工作措施，广泛宣传维护国家安全和社会稳定、服务经济社会发展的重大意义，进一步统一思想、凝聚共识、协调行动、形成合力。

      （二）紧紧围绕贯彻落实《河南省社会治安综合治理领导责任制实施办法》做好宣传工作。深入宣传关于责任主体、责任内容、责任落实、表彰奖励等相关规定，引导各社区尤其是领导班子、领导干部履行好促发展、保平安的主体责任。各社区要利用门户网站、微信、微博、宣传栏、电子屏等形式进行宣传。

      （三）紧紧围绕推进全面依法治区做好宣传工作。大力宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，大力宣传我省、我市决胜全面建成小康社会相关法律法规，大力宣传全面依法治区的重大安排部署，大力宣传依法治理取得的成效，努力使办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法成为全辖区上下的自觉行动。加强分类指导，结合城镇居民、农村居民等各类群体的特点和需求，结合当前正在开展的法律服务进基层活动，抓好“七五”普法规划落实，深入推进“法律六进”，增强法治宣传教育的针对性、实效性。坚持“谁执法谁普法”、“谁主管谁普法”，细化责任分工，明确宣传任务和目标。

      （四）紧紧围绕治安热点、民生热点做好宣传工作。坚持聚焦问题、补齐短板，加强正面引导，营造共创平安、共享和谐的社会氛围。针对国家安全领域面临的挑战，大力加强反渗透、反间谍、反分裂、反恐怖、反邪教宣传力度，增强全民的风险意识、防范意识。针对治安领域存在的突出问题，加大防盗抢、防诈骗、防事故、防火灾、防传销、防“民转刑”案件、防精神障碍患者肇事肇祸等宣传力度，进一步增强群众的自我保护意识。针对民生领域的重大隐患，加大防非法集资、防未成年人溺亡、防校园欺凌、防医患纠纷等的宣传力度，提升群众的自我防范能力。要把平安建设宣传与公众安全感和政法机关执法满意度结果应用结合起来，增强宣传工作的精准性、有效性。

      （五）紧紧围绕强化基层基础做好宣传工作。大力宣传、全面展示加强立体化社会治安防控体系建设、矛盾纠纷多元化解机制、特殊人群服务管理、基层综治中心建设等方面取得的成效。大力宣传、持续推进平安乡镇（街道）、平安村（社区）创建等细胞创建活动，形成共建共享的浓厚氛围。大力宣传、积极推广综治工作信息化、基层治理法治化、公共服务便民化的好做法、好经验，进一步夯实平安上街建设的社会基础。

      四、工作目标

通过开展平安上街建设宣传月活动，要达到以下目标：

      1、进一步完善宣传阵地建设。达到“六有”目标，即：在报刊、电台、电视台开设有平安建设宣传专栏或专题；在公共场所、交通干道的显要位置和服务窗口等地方设置有墙报、宣传栏、电子屏幕等；在广场公园等显要位置，设立有大型户外宣传版面等；在社区等设有宣传栏或利用电子显示屏滚动播放平安建设宣传内容；在成员单位及所属机构内部醒目位置设置有平安建设固定宣传标牌或宣传栏；建有一批具有一定影响力的门户网站、公务微博、微信、手机报等新媒体手段。

      2、健全立体化的宣传机制。有效协调报纸、杂志、电台、电视台、网络、新媒体等多种宣传渠道，综合运用戏剧、曲艺、招贴画、公益广告、公益短信、便民服务等多种宣传形式，通过立体化的宣传把社会各界和广大群众吸引到平安建设上来。

      3、贯彻“宣传+服务”理念。扎扎实实开展便民利民服务活动，以实际行动赢得群众的关注和支持，切实提高平安建设宣传的实效性和影响力。

      五、活动形式

     （一）加强集中宣传和日常宣传。在辖区丹尼斯广场和体育文化广场设立两个分会场配合集中宣传（具体时间安排另行通知）。至少设置咨询台4个，悬挂横幅6条以上，并发放宣传资料等。

3月1日—3月31日为开展日常宣传的时间。各社区要坚持在单位附近悬挂宣传标语、展示宣传版面；要在各级各类媒体上协调刊发有关平安建设的做法、成效、经验的通讯、文章等稿件。宣传月活动结束后，各社区要将发表的宣传稿件的原件报送办事处综治办，为年终平安建设考评提供依据。

     （二）加强媒体宣传。要积极协调媒体刊登、报道有关平安建设的做法、成效、经验的通讯、文章等稿件，要求做到电视有专访、报纸有专题、网络有报道。新闻媒体报道情况宣传月活动结束后与工作总结一并报办事处综治办。

      (三)加强社会宣传。一要加强重点区域宣传。把商业街区、车站路口、建筑围挡、公园游园、居民社区、各类学校、医院、金融网点、公共场所、交通工具等区域，列为宣传阵地，重点部署，更换张贴新的平安建设宣传标语、字幕、招贴画，营造平安创建氛围。二要加强以往薄弱环节的宣传。在繁华街口，建立大型宣传标牌、固定宣传栏；在批发区场、建筑工地等外来务工人员密集场所，要增强综治力量，有针对性的组织专题宣传教育。三要加强重要节点的宣传。依托节假日、重要活动日、集区、庙会等重要节点，抓住时机，认真谋划好宣传工作，提升宣传成效。

      (四)创新宣传形式。充分发挥新媒体的作用，大力推进平安建设微信公众号、微博、微信群，提高民众平安创建知晓率、参与度；积极推进平安文艺宣传、平安建设公益广告创作工作，有条件的社区要划拨专项经费，与专业团体、团队合作，创作平安建设公益广告、微电影、小品、戏曲，丰富和提升平安建设宣传工作质量；各社区也可结合实际，设计具有地方特色、行业特色的平安建设粘贴画进行张贴。

      六、活动要求

      (一)加强组织领导。各社区要把宣传月活动作为年度平安建设的重要内容，高度重视，确保活动有方案、有部署、有落实、有成效，严禁“文件空转”，杜绝“方案上下一样粗”。主要领导要以此活动为契机，亲自研究部署本单位的平安建设宣传工作。要抓好任务分解、工作督查，责任到人、要求落地，确保活动无空白、无死角。联络员要尽职履责，抓好工作协调落实，及时收集整理活动资料，按时上报活动信息和工作总结。

      (二) 加大督导推进。各社区每周一要上报上一周的活动进展情况。办事处综治办将适时组织督查暗访，并建立周报制度，及时通报点评活动开展情况。

     （三）提升宣传实效。各社区要结合综治和平安建设各项任务的推进落实抓宣传，用工作实绩提升宣传实效，用宣传成果促进业务落实，切忌宣传、业务“两张皮”。要贯彻“宣传+服务”理念，把宣传与为民服务相结合，使宣传寓于便民利民各项举措中，以实际行动赢得群众支持，提升宣传成效。

      (四)建立长效机制。平安建设宣传是一项长期任务，必须持续推进。要把平安建设宣传作为一项基础工作，重在平时，重在坚持，做到常态化。要注重打造媒体专栏、宣传平台、主题公园、主题街道、墙体标语、广告牌等固定宣传设施，推进宣传阵地化。要鼓励社会组织、志愿者等参与进来，促进宣传工作社会化。要建立平安建设宣传工作台账和奖惩机制，实现工作制度化、规范化。宣传月活动开展情况，纳入年度平安建设考评范围。

      各社区请于3月10日前将宣传月活动实施方案、3月31日前将宣传月工作总结报办事处综治办。工作动态和经验做法随时报告。

      联系人：王  婧

      电  话：68937350

      邮  箱：jbzzb68937350@163.com