各社区、各企业单位：

    为进一步加强安全生产工作，严格落实安全生产责任，有效防范和坚决遏制重特大事故，为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境，按照《郑州市上街区人民政府安全生产委员会关于印发全区安全生产大检查实施方案的通知》（上安委〔2017〕9号）要求，办事处制定了《安全生产大检查实施方案》，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实，确保辖区安全生产大检查活动取得实效。

　　　　                                                                                           郑州市上街区济源路街道办事处　　　　　　　　　　　　   

                                                                                                            2017年7月28日

安全生产大检查实施方案

    为进一步加强安全生产工作，严格落实安全生产责任，有效防范和坚决遏制重特大事故，为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境，按照《郑州市上街区人民政府安全生产委员会关于印发全区安全生产大检查实施方案的通知》（上安委〔2017〕9号）要求，办事处决定在全辖区范围内开展安全生产大检查活动。具体实施方案如下：

　　一、工作目标

　　认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署和习近平总书记、李克强总理重要指示批示精神，进一步强化安全生产责任，以坚决遏制重特大事故为重点，以“三下降一杜绝”为目标，坚持全面检查与严格执法相结合、企业自查与政府督查相结合、属地负责与部门督导相结合，集中开展安全生产大检查，依法严惩一批违法违规行为，彻底治理一批重大事故隐患，关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业，联合惩戒一批严重失信企业，问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人，严格落实各项安全防范责任和措施，坚决遏制重特大事故。

　　二、组织机构

　　为切实加强对辖区安全生产大检查工作的领导，确保各项工作规范、有序、高效进行，办事处成立安全生产大检查工作领导小组：

组  长：张海涛  党工委副书记、办事处主任

副组长：孙  鑫  办事处副主任

        吴向锋  党工委副书记、街道人大工委主任

        周志新  党工委副书记、纪工委书记

        时俊峰  党工委委员、人武部部长

        马  超  党工委委员、组织委员

        樊  静  综治中心副主任

成  员：吴云萍  三湾社区书记

        王森林  新兴社区书记

        吴  云  淮北社区书记

        张元春  中安社区书记

        付银芝  新华社区书记

        吴勤勤  商业社区书记

        陈柯瑛  东方社区书记

        张  莉  金华社区书记

        时显平  夏侯社区书记

领导小组下设办公室，地点设在安全办，办事处副主任

孙鑫兼任办公室主任，安全办主任李克勇任办公室副主任，具体负责活动的组织协调工作。联系电话：68110971

各社区、各企业、单位也要成立相应的活动组织机构，负责组织、协调、指导本辖区、本企业、单位的“大检查”活动。

　　三、检查范围和重点内容

　　此次安全生产大检查的范围是辖区内各行业领域，各类企业和人员密集场所。

　　1.安全生产责任制落实情况。重点检查建立安全生产责任体系，落实属地管理和部门监管责任，强化安全生产责任措施情况。

　　2.严格监管执法情况。重点检查严格监管执法，严厉打击各种安全生产和职业健康违法违规行为，关闭退出不符合安全生产条件的落后小企业情况；安全生产应急管理执法情况；依法依规严肃查处事故，特别是严肃查处大检查期间发生的事故，严格落实责任追究和整改措施情况。

　　3.安全防范制度措施落实情况。重点检查安全生产巡查及明查暗访发现问题和隐患整改落实情况；针对容易造成群死群伤的重点行业领域和汛期安全生产工作特点，组织开展安全风险辨识、分级管控和隐患排查治理情况；严格安全准入、强化源头管控情况；防范遏制重特大事故各项责任措施落实情况。

　　4.深入开展专项治理情况。重点检查危险化学品安全综合治理开展情况；建筑施工、烟花爆竹、消防、城镇燃气、电力等重点行业领域及人员密集场所安全专项治理情况。

　　四、工作安排

　　自即日起至10月底，集中4个月时间开展安全生产大检查。

　　（一）全面部署，广泛动员，自查自改。（7月）

　　1.各社区、各企业单位要结合实际制定具体实施方案，明确大检查的主要任务、重点内容和工作要求，落实责任、细化措施，层层动员部署，广泛宣传发动辖区生产经营单位。

　　2.各社区、各企业单位要按照大检查部署要求，组织力量对照政府层面检查内容深入开展自查自改。

　　3.各类企业单位要组织对生产经营建设全过程及每个部位、每个环节、每个岗位全面排查安全风险点和隐患，制定风险防控措施，建立安全隐患清单和整改清单，落实安全隐患整改责任、措施、资金、时限、预案，彻底整改隐患。隐患清单和整改落实情况在企业内部公布。

　　各社区、各企业单位要于7月27日前将大检查实施方案和动员部署情况报送安全办。

　　（二）深入检查，严格执法，集中整治。（8月至9月）

　　1.各社区、各企业单位要结合实际制定检查表，详细列明检查事项、具体内容和检查标准，在企业自查自改的基础上，要深入企业开展对表检查，对高危行业领域企业要做到检查全覆盖。

　　2.对大检查发现的每一项事故隐患，要严格落实整改责任，制定整改措施，立即整改。对重大事故隐患实行挂牌督办，确保整改到位。

　　各社区、各企业单位要将开展大检查情况、集中整治等阶段性情况于8月30日前报送安全办。

　　（三）实地督查，统筹推动，巩固提高。（9月至10月）

　　1.各社区、各企业单位要采取突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查、交叉检查等多种方式，深入开展督查检查。突出安全生产任务重、事故多发的地区、重点行业领域和高风险企业进行重点检查，对停产整顿、关闭取缔企业进行跟踪复查。

　　2.各社区、各企业单位要对开展的大检查各项任务措施落实情况要认真进行总结，建立健全各类台账，迎接市政府安委会9月份组织的综合督查。

　　各社区、各企业单位要及时分析大检查工作中存在的突出问题，制定并落实整改措施，并于9月28日前上报安全办，10月30日前将大检查总结报告报送安全办。

　　五、有关要求

　　（一）高度重视，加强领导。各社区要成立由社区书记为组长的大检查领导小组，精心组织，周密部署，明确责任，细化措施，狠抓落实，组织开展本行业领域安全生产大检查工作。企业主要负责人切实履行安全生产第一责任人的责任，认真组织，全面开展自查自改。

　　（二）加强宣传，广泛发动。要充分利用各种媒体和渠道，采取多种形式，对安全生产大检查工作进行广泛宣传发动，及时组织典型宣传，宣传正面典型，介绍好的经验和做法，曝光和剖析反面典型，发挥警示教育作用，营造良好的社会氛围。

　　（三）强化督导，务求实效。各社区、各企业单位要加大对本辖区本部门本行业领域安全生产大检查工作的检查督查，对重点地区、重点领域开展重点抽查和定期不定期随机查访，促进大检查工作深入开展。

（四）落实责任，强化追究。各社区、各企业单位要认真落实安全生产大检查工作责任制，有效结合办事处当前正在开展的安全生产隐患排查治理专项行动，推动大检查工作扎实有效深入开展，要强化问责，实行责任倒查和责任追溯。　　

（五）加强调度，畅通信息。安全生产大检查工作期间，各社区、各企业单位要确定一名同志作为大检查活动联系人，7月27日前报送大检查实施方案时，要将联系人信息（单位、姓名、职务、手机）一并报送安全办。

　　安全生产大检查工作期间，各社区、各企业单位要严格按照时间节点及时总结报送本辖区工作动态、重点工作进展和典型经验、有效做法等工作信息。并按要求认真填写《安全生产大检查工作统计表》（附后），并于7月24日起每周三下午5点之前，纸质和电子邮件同时报送安全办并加盖公章。

　　联 系 人：吴昕平    曹志英

　　联系电话：68110971

　　电子邮箱：jbanquanban@126.com