各科、室，局属各单位：

为深入推进“七五”普法规划实施，根据《上街区2019年上半年普法依法治理工作考核实施方案》要求，结合2019年上街区普法依法治理工作要点，制定印发《郑州市上街区自然资源局2019年普法依法治理工作要点及普法计划》，请认真贯彻执行。

                                           2019年7月11日 

郑州市上街区自然资源局

2019年普法依法治理工作要点及普法计划

2019年是中华人民共和国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的重要一年，也是“七五”普法规划实施关键之年，做好全区普法依法治理工作意义重大。

根据2019年全区普法依法治理工作的总体要求，结合我局实际，制定2019年普法依法治理工作要点及普法计划如下：

一、普法依法治理工作要点

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕全国、省、市、区工作大局，以满足人民群众日益增长的法治需求为导向，以法治创建为统揽，充分发挥法治宣传教育的基础性作用，深化法治文化建设，加快推进“智慧普法”，落实“谁执法谁普法”普法责任制，深入开展基层普法依法治理，提高新时代全民普法的实效性，提高人民群众对法治宣传工作的满意度，为决胜全面建成小康社会、国家中心城市建设、“和谐美丽、智慧低碳、创新求实、开放包容”的新上街建设奠定坚实的法治基础。

（一）认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

1.学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。将中央全面推进依法治国的决策部署贯穿普法依法治理工作，通过召开会议，学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会其精神实质和丰富内涵。

2.深入学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。认真学习贯彻落实习近平总书记在中央依法治国委员会第一次、第二次会议和中央政法工作会议上的重要讲话精神，开展习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略学习。

3.深入学习宣传以党章为核心的党内法规。深入学习宣传习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和推进“两学一做”学习教育常态化制度化，突出宣传党章党规，宣传《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、《中国共产党重大事项请示报告条例》、《中国共产党政法工作条例》等党内法规。把党内法规纳入党员领导干部学习教育重要内容。

（二）紧紧围绕中心工作开展普法依法治理工作

4.深入学习宣传宪法。把宪法学习宣传教育摆在首要位置，进一步增强宪法宣传的覆盖面、影响力。学习宣传宪法在推进社会主义法治国家建设中的重大意义。引导、促进全社会坚定宪法自信、树立宪法意识、弘扬宪法精神，增强守法自觉。组织开展好“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动。

5.组织开展与群众生产生活密切相关的法治宣传教育。紧紧围绕党委政府中心工作，服务大局，开展普法主题实践活动,深入践行以人民为中心的发展理念，做好法律法规的宣传，切实提高人民群众法治获得感、安全感、幸福感。学习宣传《土地管理法》等法律法规,以全民普法促进全民守法。

6．抓好重要节点的法治宣传教育活动。利用重要时间节点，加大宣传力度。结合“4·22”世界地球日、“5·12”全国防灾减灾日、“6·25”全国土地日、“12·4”全国法制宣传日，深入开展相关主题法治宣传活动。

（三）突出抓好重点对象的法治宣传教育

7.抓好“关键少数”的学法用法工作。认真贯彻《郑州市贯彻<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>的实施办法》，严格落实党组中心组集体学法，鼓励领导干部带头讲法治课。积极组织领导干部参加全区法规知识考试。推动领导干部宪法宣誓、旁听庭审、警示教育常态化、制度化。

（四）加强社会主义法治文化建设

8.加大法治文化建设推进力度。坚持把社会主义核心价值观融入到法治建设之中，把大力弘扬法治精神与传承培育社会公德、家庭美德、个人品德、职业道德结合起来，推动形成崇法尚德、扶正祛邪的良好社会风气。

（五）推动“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”普法责任制落实

9.进一步健全工作机制。结合自身职能和年度重点工作，明确普法内容、普法举措、时间进度和责任科室，按照“谁执法谁普法”普法责任制的要求，在服务大厅和窗口建设法治宣传教育功能区，面向公众开展丰富多彩的法治宣传教育活动，扩大法治文化活动的覆盖面，增强感染力和影响力。

10.落实“谁执法谁普法”普法责任清单制度。根据机构调整改革，按照党务公开和政务公开的要求，根据自身职能和重点工作，修订完善普法责任清单。按照行政执法权限和力量向基层延伸的要求，充分发挥基层执法单位普法教育的作用，切实加强基层法治建设。

（六）落实区委全面依法治区委员会交办的相关工作

11.贯彻落实区委全面依法治区委员会的决定事项和工作部署。完成好区委全面依法治区委员会交办的各项任务。按照要求，认真落实，规范档案资料，按时报送。

二、普法计划

（一）建立健全普法宣传领导机构

建立健全普法宣传领导机构，做好组织协调和监督指导工作。及时召开相关会议，传达贯彻上级决策部署和会议精神，研究部署普法依法治理具体工作，加强和改进考核工作，按照上级制定的指标体系和考核标准对普法宣传工作进行考核。

（二）加强法治宣传，营造良好法治环境

把推进依法行政和普法工作有机结合起来，加强自然资源法律法规政策的宣传教育力度，做好自然资源法律知识培训工作。充分利用“4.22”地球日，“5.12”防灾减灾日，“6.25”全国土地日，“8.29”测绘宣传日，“12.4”法制宣传日等宣传活动，广泛宣传自然资源管理法律法规。

（三）加强法制宣传和人员培训

结合实际，统筹策划，履行普法责任，开展好重点宣传工作。倡导领导干部通过郑州市学法用法网络学院学习法律知识，推动法治言传教育和依法治理工作指导专业化。围绕自然资源工作，重点学习《中华人民共和国土地管理法》、《基本农田保护条例》、《不动产登记暂行条例》等法律法规。